II SA/Rz 949/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący – Sędzia WSA Joanna Zdrzałka po rozpoznaniu w dniu 7 sierpnia 2018 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym zażalenia M.W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 23 maja 2018 r. II SA/Rz 949/17 w przedmiocie podjęcia zawieszonego postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie ze skargi M.W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lipca 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji - p o s t a n a w i a - odrzucić zażalenie Postanowieniem z dnia 3 listopada 2017 r. II SA/Rz 949/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zawiesił postępowanie sądowe w sprawie ze skargi M.W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lipca 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Wójta Gminy [...] z dnia [...] maja 2008 r. nr [...], zatwierdzającej podział działek nr 159/9 i 159/13 w miejscowości [...]. Powodem zawieszenia postępowania było toczące się postępowanie ze skargi kasacyjnej wniesionej od wyroku tut. Sądu z dnia 28 grudnia 2015 r. II SA/Rz 138/14, którym uchylono decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] listopada 2013 r. oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy [...] z dnia [...] lipca 2013 r., wydane w przedmiocie odmowy uchylenia w postępowaniu wznowieniowym opisanej wyżej decyzji Wójta Gminy [...] z dnia [...] maja 2008 r. nr [...]. Wyrokiem z dnia 18 maja 2018 r. I OSK 1697/16 Naczelny Sąd Administracyjny uchylił zaskarżony wyrok i oddalił skargę kasacyjną. W związku z wydanym wyrokiem NSA, postanowieniem z dnia 23 maja 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie podjął zawieszone postępowanie sądowe. W dniu 6 lipca 2018 r. do tut. Sądu wpłynęło zażalenie M.W. na opisane w sentencji postanowienie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Przepis art. 194 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2017 r. poz. 1369 z późn. zm. – dalej: "P.p.s.a."), wskazuje postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego, na które służy zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Są to wymienione enumeratywnie w tym przepisie postanowienia w pkt 1-10 oraz inne postanowienia tego sądu w przypadkach przewidzianych w ustawie. Zgodnie z przepisem art. 131 P.p.s.a., zażalenie przysługuje na postanowienie o zawieszeniu postępowania i o odmowie podjęcia postępowania. Zarówno ten przepis, jak i art. 194 P.p.s.a. nie przewidują możliwości zaskarżenia zażaleniem postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego, wydanego w przedmiocie podjęcia zawieszonego postępowania sądowego. Takie zażalenie jest więc niedopuszczalne. Zgodnie z art. 197 § 2 P.p.s.a., do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Stosownie zatem do art. 178 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w terminie. W rozpoznawanej sprawie zażalenie M.W. zostało wniesione na orzeczenie, od którego nie przysługuje środek zaskarżenia, zatem mając na uwadze powyższe, podlega ono odrzuceniu jako niedopuszczalne, na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a.