II SAB/Rz 43/25
PostanowienieWSA w Rzeszowie2025-03-26
Skład orzekający: Sędzia WSA Piotr Godlewski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą może nastąpić po upływie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi, jeśli skarga była obarczona takimi brakami?Ratio decidendi
Skarga obarczona brakami formalnymi, których nie uzupełniono w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna. Cofnięcie takiej skargi nie jest skuteczne, ponieważ można cofnąć jedynie skargę skutecznie wniesioną, tj. bez braków lub z uzupełnionymi brakami. Przesłanki niedopuszczalności skargi mają pierwszeństwo przed okolicznościami warunkującymi umorzenie postępowania.Stan faktyczny
Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie wpłynęła skarga na bezczynność Komendanta Wojewódzkiego Policji w Rzeszowie. Skarga była obarczona brakami formalnymi (brak podpisu i numeru PESEL). Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Braki nie zostały uzupełnione. Następnie skarżący złożył pismo o cofnięciu skargi. Sąd postanowił odrzucić skargę.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Piotr Godlewski po rozpoznaniu w dniu 26 marca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W.B. na bezczynność Komendanta Wojewódzkiego Policji w Rzeszowie w sprawie realizacji wyroku WSA w Warszawie z dnia 1 marca 2021 r. sygn. akt II SA/Wa 1731/21 - postanawia - odrzucić skargę
W dniu 4 marca 2025 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie wpłynęła skarga na opisaną w sentencji niniejszego postanowienia bezczynność.
Na podstawie Zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z 4 marca 2025 r. wezwano skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez jej podpisanie i podanie nr PESEL w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie doręczono skarżącemu w dniu 10 marca 2025 r. Braki nie zostały uzupełnione.
W dniu 14 marca 2025 r. do WSA w Rzeszowie wpłynęło pismo skarżącego z 13 marca 2025 r. zawierające oświadczenie o cofnięciu skargi. Pismo zostało nadane w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w dniu 13 marca 2025 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje:
Postępowanie sądowoadministracyjne może toczyć się wyłącznie na podstawie skutecznie wniesionej skargi.
W niniejszej sprawie skarga była obarczona brakami formalnymi. Odpis zarządzenia zawierającego wezwanie do ich uzupełnienia został skutecznie doręczony stronie skarżącej 10 marca 2025 r., zatem siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków upływał 17 marca 2025 r. Braki nie zostały uzupełnione. Skarga podlega zatem odrzuceniu jako niedopuszczalna z uwagi na nieuzupełnienie jej braków formalnych.
Sąd odnosząc się do świadczenia skarżącego o cofnięciu skargi wskazuje, że cofnąć można tylko skargę skutecznie wniesioną czyli taką, która albo nie jest obarczona brakami formalnymi i fiskalnymi albo której braki zostały w terminie uzupełnione. W orzecznictwie wielokrotnie podkreślano, że przesłanki niedopuszczalności skargi mają pierwszeństwo przed okolicznościami warunkującymi umorzenie postępowania (por. postanowienie NSA z dnia 19 stycznia 2017 r., sygn. akt I OZ 5/17, www.orzeczenia.nsa.gov.pl).
Dlatego w niniejszej sprawie skarga nie mogła zostać skutecznie cofnięta i podlega odrzuceniu z uwagi na nieuzupełnienie jej braków formalnych na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.).
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło