II SAB/Rz 97/20
PostanowienieWSA w Rzeszowie2021-08-18
Skład orzekający: Sędzia WSA Magdalena Józefczyk
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba niebędąca stroną w postępowaniu sądowoadministracyjnym może skutecznie wnieść zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej?Ratio decidendi
Sąd odrzucił zażalenie, uznając, że K. W. nie był stroną w postępowaniu sądowoadministracyjnym, a zatem nie posiadał legitymacji do wniesienia zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej J. W. Zgodnie z art. 32 PPSA, stronami są skarżący oraz organ, którego działanie jest przedmiotem skargi. K. W. nie wniósł skargi inicjującej postępowanie, co czyniło jego zażalenie niedopuszczalnym.Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie postanowieniem z dnia 15 kwietnia 2021 r. odrzucił skargę J. W. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Starostę w sprawie zezwolenia na realizację inwestycji drogowej. Następnie, postanowieniem z dnia 13 maja 2021 r., ten sam sąd odrzucił skargę kasacyjną J. W. od powyższego postanowienia. K. W. wniósł zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej.Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie K. W.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący – Sędzia WSA Magdalena Józefczyk po rozpoznaniu w dniu 18 sierpnia 2021 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym zażalenia K. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 13 maja 2021 r. II SAB/Rz 97/21 o odrzuceniu skargi kasacyjnej J. W. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 15 kwietnia 2021 r. II SAB/Rz 97/20 o odrzuceniu skargi J. W. wniesionej na przewlekłe prowadzenie przez Starostę [...] postępowania w sprawie zezwolenia na realizacje inwestycji drogowej - p o s t a n a w i a - odrzucić zażalenie
Postanowieniem z dnia 15 kwietnia 2021 r. II SAB/Rz 97/20, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie odrzucił skargę J. W., wniesioną na przewlekłe prowadzenie przez Starostę [...] postępowania w sprawie zezwolenia na realizacje inwestycji drogowej. Następnie postanowieniem z dnia 13 maja 2021 r. II SAB/Rz 97/20, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie odrzucił skargę kasacyjną skarżącej wniesioną na ww. postanowienie.
W dniu 9 czerwca 2021 r. K. W. wniósł zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej J. W.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje;
Zgodnie z art. 173 § § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2019 r. poz. 2325 z późn. zm.) – dalej: "Ppsa", od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie, z wyłączeniem przypadków, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 2-4, art. 161 § 1 oraz art. 220 § 3, przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Stosownie do art. 173 § 2 Ppsa, skargę kasacyjną może wnieść strona, prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich, Rzecznik Małych i Średnich Przedsiębiorców lub Rzecznik Praw Dziecka po doręczeniu im odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Zgodnie zaś z art. 197 § 2 Ppsa, do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, z wyłączeniem art. 185 § 2.
Wymaga wskazania, że zgodnie z art. 32 Ppsa, w postępowaniu w sprawie sądowoadministracyjnej stronami są skarżący oraz organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. W niniejszej sprawie K. W. nie wniósł skargi inicjującej postępowanie sądowe, a zatem – mając na uwadze przytoczone wyżej regulacje – nie jest podmiotem uprawnionym do skutecznego wniesienia zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej J. W. To zaś obliguję Sąd do odrzucenia skargi kasacyjnej na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 Ppsa, zgodnie w myśl którego wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło