I SA/Sz 102/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Kazimiera Sobocińska (spr.), Sędziowie Kazimierz Maczewski, Alicja Polańska, Protokolant Gabriela Porzezińska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 września 2007 r. sprawy ze skargi J. S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania przepisów prawa podatkowego p o s t a n a w i a zawiesić postępowanie sądowe J. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S. skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w S. z dnia [...]r., Nr [...] wydaną na podstawie art. 14b Ordynacji podatkowej, odmawiającą zmiany postanowienia Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego w S. z dnia [...] r., Nr [...]w sprawie interpretacji przepisów prawa podatkowego co do zakresu i sposobu zastosowania przepisów ustawy o podatku od towarów i usług. Powyższą decyzją organ podatkowy uznał J. S. za podatnika podatku od towarów i usług w zakresie wykonywania przez stronę czynności sprzedaży działek gruntu rolnego, dla którego wydano decyzję o warunkach zabudowy. Na rozprawie w dniu 20 września 2007r. pełnomocnik organu wystąpił z wnioskiem o zawieszenie postępowania sądowego, powołując się na treść pytania prawnego skierowanego w dniu 20 marca 2007r., sygn. akt I FSK 526/06 przez zwykły skład NSA do składu poszerzonego NSA o udzielenie odpowiedzi, czy definicja działalności gospodarczej zawarta w art. 15 ust. 2 nowej ustawy o podatku od towarów i usług stanowi prawidłową implementację art. 4 ust. 2 i 3 VI Dyrektywy Rady Wspólnot Europejskich, a zwłaszcza w zakresie w jakim za działalność gospodarczą uznaje się również czynność, która została wykonana jednorazowo w okolicznościach wskazujących na zamiar wykonywania w sposób częstotliwy, a także czy za działalność gospodarczą należy uznać okazjonalną sprzedaż przez osobę fizyczną pewnej ilości działek budowlanych wydzielonych z jej majątku osobistego, w związku z nabyciem których, jako nabywanych do majątku osobistego, nie dokonywała ona odliczenia podatku naliczonego. Pełnomocnik strony skarżącej przychylił się do wniosku pełnomocnika organu. Stosownie do przepisu art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Wobec faktu, iż do składu poszerzonego Naczelnego Sądu Administracyjnego skierowano pytanie prawne dotyczące określenia, czy podatnikiem podatku od towarów i usług jest osoba mająca zamiar dostawy działek gruntu, wydzielonych z majątku osobistego, zwłaszcza gdy czynność została wykonana jednorazowo w okolicznościach wskazujących na zamiar wykonywania jej w sposób częstotliwy, a odpowiedź NSA w tym zakresie będzie mieć wpływ na wynik rozpatrywanej sprawy, celowym i uzasadnionym było zawieszenie postępowania sądowego, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 wskazanej ustawy.