I SA/Sz 1049/16
PostanowienieWSA w Szczecinie2017-01-02
Skład orzekający: Aleksandra Jawoszek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi wyznaczonemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia WSA odrzucającego skargę o wznowienie postępowania, jeśli w drugiej instancji sprawę prowadził ten sam adwokat?Ratio decidendi
Adwokatowi wyznaczonemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia WSA odrzucającego skargę o wznowienie postępowania, obliczone zgodnie z przepisami rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, powiększone o należny podatek VAT. W przypadku, gdy w drugiej instancji sprawę prowadził ten sam adwokat, wynagrodzenie wynosi 50% stawki określonej dla skargi kasacyjnej.Stan faktyczny
Adwokat S.P., wyznaczony z urzędu do reprezentowania skarżącego w sprawie o wznowienie postępowania, sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia WSA odrzucającego skargę o wznowienie postępowania. Następnie adwokat zwrócił się do sądu o przyznanie wynagrodzenia za sporządzenie tej opinii, wskazując, że skarżący nie uiścił kosztów. Sąd rozpoznał wniosek, ustalając wysokość należnego wynagrodzenia.Rozstrzygnięcie
Przyznano od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie – adwokatowi S.P. kwotę [...] zł, powiększoną o należny podatek VAT w kwocie [...] zł, tytułem wynagrodzenia za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie - Aleksandra Jawoszek po rozpoznaniu w dniu 2 stycznia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata S.P. o przyznanie wynagrodzenia za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi C.T. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 8 marca 2016 r. sygn. akt I SA/Sz 1049/16 oddalającego skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie stanowiska wierzyciela w sprawie zarzutów zgłoszonych w postępowaniu egzekucyjnym p o s t a n a w i a: przyznać od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie – adwokatowi S.P. kwotę [...] zł ([...] zł), powiększoną o należny podatek VAT w kwocie [...] zł ([...]), tytułem wynagrodzenia za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej.
Ustanowiony postanowieniem z dnia 30 czerwca 2016 r., w sprawie o sygn. akt I SA/Sz 1170/14 dla skarżącego adwokat wyznaczony przez Okręgową Radę Adwokacką w S. w osobie S.P. pismem z dnia 22 grudnia 2016 r. zwrócił się o przyznanie kosztów sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 18 listopada 2016 r. odrzucającego skargę o wznowienie postępowania sądowego, oświadczając że skarżący nie uiścił takich kosztów w całości ani w części. Do wniosku dołączył sporządzoną i datowaną na dzień 22 grudnia 2016 r. opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od ww. postanowienia z dnia 18 listopada 2016 r.
Z akt sprawy wynika, że wyznaczony adwokat otrzymał wynagrodzenie za czynności podjęte przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji (k. 26).
Mając na uwadze powyższe zważyć należało co następuje:
Zgodnie z art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz.718 ze zm., dalej zwanej: "p.p.s.a.") wyznaczony adwokat, radca prawny (...) otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych (...) w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Stosownie do § 21 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. z 2016 r., poz. 1714), dalej jako rozporządzenie, w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji, opłata za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi 50 % opłaty określonej w pkt 1 (wynoszącej w tej sprawie stosownie do § 21 ust. 1 pkt 1 lit c - 240 zł), a jeżeli w drugiej instancji sprawy nie prowadził ten sam adwokat 75% tej opłaty, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Zatem wynagrodzenie adwokata za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi w tej sprawie [...] zł netto (w drugiej instancji sprawę prowadził ten sam adwokat). Wynagrodzenie to należy powiększyć o stawkę podatku od towarów i usług w wysokości 23 %, zgodnie z § 4 ust. 3 rozporządzenia w związku z art. 41 ust. 1 i art. 146a pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (tekst jedn.: Dz. U z 2016 r., poz. 710 ze zm.). Stąd kwota należna pełnomocnikowi z tytułu jego wynagrodzenia za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi [...] złotych ([...] zł + [...] zł tytułem należnego podatku od towarów i usług).
Mając na uwadze powyższe oraz na podstawie art. 250 § 1 p.p.s.a. i § 21 ust. 1 pkt 2 lit. b w zw. z § 21 ust. 1 pkt 1 lit. c i § 4 ust. 3 rozporządzenia, należało orzec jak na wstępie.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło