I SA/Sz 209/13
PostanowienieWSA w Szczecinie2013-03-26
Skład orzekający: Marzena Kowalewska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy rozstrzygnięcie sprawy dotyczącej odliczenia podatku VAT przez jednostkę budżetową gminy zależy od rozstrzygnięcia zagadnienia prawnego przez Naczelny Sąd Administracyjny dotyczącego statusu jednostek budżetowych jako podatników VAT?Ratio decidendi
Sąd administracyjny może zawiesić postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. W sytuacji, gdy Naczelny Sąd Administracyjny przedstawił zagadnienie prawne dotyczące statusu jednostek budżetowych gminy jako podatników VAT do rozstrzygnięcia powiększonemu składowi sędziów, a rozstrzygnięcie tej kwestii jest kluczowe dla sprawy dotyczącej odliczenia VAT przez jednostkę budżetową, sąd administracyjny powinien zawiesić postępowanie do czasu wydania rozstrzygnięcia przez NSA.Stan faktyczny
Zakład G. wniósł skargę na interpretację indywidualną Dyrektora Izby Skarbowej dotyczącą odliczenia podatku VAT naliczonego przez jednostkę budżetową gminy w związku z wydatkami inwestycyjnymi na infrastrukturę wodno-kanalizacyjną. Naczelny Sąd Administracyjny postanowił przedstawić powiększonemu składowi siedmiu sędziów zagadnienie prawne dotyczące tego, czy jednostki budżetowe gminy są podatnikami VAT. Wojewódzki Sąd Administracyjny uznał, że rozstrzygnięcie sprawy zależy od tego zagadnienia prawnego.Rozstrzygnięcie
Zawiesić postępowanie sądowe do czasu rozstrzygnięcia przez powiększony skład Naczelnego Sądu Administracyjnego zagadnienia prawnego dotyczącego statusu jednostek budżetowych gminy jako podatników podatku od towarów i usług.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 26 marca 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA – Marzena Kowalewska po rozpoznaniu w dniu 26 marca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Zakładu G. w [...] na interpretację indywidualną Dyrektora Izby Skarbowej działającego z upoważnienia Ministra Finansów z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie zastosowania przepisów prawa podatkowego p o s t a n a w i a: zawiesić postępowanie sądowe
Skarżący Zakład U. w [...] poprzez swojego pełnomocnika, wniósł skargę na wydaną przez Dyrektora Izby Skarbowej, działającego z upoważnienia Ministra Finansów, interpretację indywidualną z dnia [...]r., nr [...], w przedmiocie zastosowania przepisów prawa podatkowego w sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług, w zakresie odliczenia podatku naliczonego przez Zakład, wynikającego z faktur wystawionych na gminę i dokumentujących wydatki inwestycyjne na budowę infrastruktury wodno-kanalizacyjnej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie uznał, co następuje:
Zgodnie z przepisem art.125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. -Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270, ze zm.) - zwanej dalej "P.p.s.a", sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowo-administracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym, w tym także przed Europejskim Trybunałem Sprawiedliwości. Zgodnie zaś z art. 131 P.p.s.a., postanowienie w przedmiocie zawieszenia postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym.
Postanowieniem z dnia 7 lutego 2013 r., sygn. akt I FSK 311/12, Naczelny Sąd Administracyjny postanowił przedstawić składowi siedmiu sędziów NSA zagadnienie prawne budzące poważne wątpliwości: "Czy w świetle art. 15 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) jednostki budżetowe gminy są podatnikami podatku od towarów i usług ?".
Uznając, że problem prawny, jaki zaistniał w sprawie poddanej kontroli Sądu,
obejmuje także sporną kwestię rozliczenia podatku od towarów i usług pomiędzy
gminą a jej jednostkami organizacyjnymi, zaś rozstrzygnięcie rozpatrywanej sprawy
zależy od wyjaśnienia wskazanego zagadnienia prawnego przez Naczelny Sąd
Administracyjny, Sąd - na podstawie przepisu art. 125 § 1 pkt 1 i art. 131 P.p.s.a. -
postanowił z urzędu zawiesić postępowanie w sprawie do czasu rozstrzygnięcia przez powiększony skład Naczelnego Sądu Administracyjnego ww. zagadnienia
prawnego.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło