I SA/Sz 238/09

Dnia 14 października 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Sędzia WSA – Marzena Kowalewska po rozpoznaniu w dniu 14 października 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. S.A. z siedzibą w W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia[...] . Nr [...] w przedmiocie nałożenia kary porządkowej p o s t a n a w i a zawiesić postępowanie sądowe. T S.A. z siedzibą w W. pismem z dnia[...] . wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...].Nr [...] , którym utrzymano w mocy postanowienie Wójta Gminy z dnia[...] ., Nr [...] , którym organ podatkowy na podstawie art. 262 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) nałożył na Spółkę karę porządkową w kwocie [...] zł. Na posiedzeniu w dniu [...] skarżąca Spółka zwróciła się do Sądu z wnioskiem o zawieszenie postępowania na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), wskazując, że zamierza wnieść do Trybunału Konstytucyjnego skargę konstytucyjną od wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 21 kwietnia 2009 r. o sygn. akt II FSK 128/09. Jednocześnie Spółka wniosła o odroczenie rozprawy, celem zobowiązania strony skarżącej do wniesienia tej skargi w wyznaczonym terminie, stosownie do przepisu art. 125 § 2 P.p.s.a. Sąd, po naradzie, postanowił odroczyć rozprawę, w celu umożliwienia stronie skarżącej wystąpienia do Trybunału Konstytucyjnego ze skargą konstytucyjną w sprawie zasadności nakładania kary porządkowej na podatnika będącego osobą prawną za niezastosowanie się do wezwania organu. Skarżąca Spółka pismem z dnia [...] poinformowała Sąd, iż w dniu [...] złożyła skargę konstytucyjną do Trybunału Konstytucyjnego. Do pisma strona załączyła kopię przedmiotowej skargi, w której wniosła o stwierdzenie, że: 1) art. 262 § 1 pkt 2 ustawy Ordynacja podatkowa, w związku z art. 155 § 1 tej ustawy, jest niezgodny z art. 2 w związku z art. 64 ust. 1, art. 64 ust. 3 oraz art. 31 ust. 3 Konstytucji RP, a także w związku z art. 64 ust. 2 i art. 32 ust. 1 Konstytucji RP oraz w związku z art. 20 i art. 22 Konstytucji RP; 2) art. 155 § 1 ustawy Ordynacja podatkowa jest niezgodny z art. 2 w związku z art. 64 ust. 1, art. 64 ust. 3 oraz art. 31 ust. 3 Konstytucji RP, a także w związku z art. 64 ust. 2 i art. 32 ust. 1 Konstytucji RP oraz w związku z art. 20 i art. 22 Konstytucji RP. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Stosownie do przepisu art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.", sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Zgodnie zaś z art. 131 P.p.s.a., postanowienie w przedmiocie zawieszenia postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym. Z okoliczności rozpoznawanej sprawy wynika, iż w toku postępowania podatkowego zastosowanie znalazł przepis art. 155 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz art. 262 tej ustawy, na podstawie którego wymierzono stronie skarżącej karę porządkową za niezastosowanie się do wezwania organu. Wiadomym jest również, że skarżąca Spółka w analogicznej do rozpoznawanej sprawie złożyła skargę konstytucyjną do Trybunału Konstytucyjnego, wnosząc o orzeczenie co do konstytucyjności art. 155 § 1 oraz art. 262 ustawy Ordynacja podatkowa. Mając powyższe na uwadze, Sąd uznał, że w rozpatrywanej sprawie wystąpiła fakultatywna przesłanka zawieszenia postępowania sądowego, o której mowa w art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a., albowiem rozstrzygnięcie przez Trybunał Konstytucyjny kwestii zgodności wskazanych przepisów z Konstytucją RP będzie miało wpływ na rozstrzygnięcie także w niniejszej sprawie. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 i art. 131 P.p.s.a., postanowiono o zawieszeniu postępowania sądowego do czasu rozpoznania przez Trybunał Konstytucyjny skargi konstytucyjnej Spółki.