I SA/Sz 326/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodnicząca Sędzia WSA – Jolanta Kwiecińska po rozpoznaniu w dniu 24 maja 2021 r. na posiedzeniu niejawnym skargi M. K. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] lutego 2021 r. znak spr. [...] w przedmiocie zarzutów zgłoszonych w postępowaniu egzekucyjnym p o s t a n a w i a 1. odrzucić skargę 2. zwrócić stronie skarżącej wpis od skargi w wysokości [...] zł. M. K. wniósł do sądu skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z [...] lutego 2021 r. znak spr. [...] w przedmiocie zarzutów zgłoszonych w postępowaniu egzekucyjnym. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącej Wydziału I z 14 kwietnia 2021 r. wezwano Skarżącego m.in. do złożenia odpisu skargi celem doręczenia uczestnikowi postępowania, w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłkę zawierającą wymienione wezwanie Skarżący odebrał osobiście 23 kwietnia 2021 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. 40 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie u z n a ł, co następuje: Stosownie do art. 57 § 1 w związku z art. 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.2019.2325 j.t. ze zm.; dalej: "P.p.s.a."), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Zgodnie z art. 47 § 1 P.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Ilekroć w ustawie jest mowa o stronie, rozumie się przez to również uczestnika postępowania (art. 12 P.p.s.a.). Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej (art. 49 § 1 P.p.s.a.). Natomiast nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi powoduje jej odrzucenie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3) P.p.s.a. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 P.p.s.a.). Zgodnie z utrwalonym orzecznictwem sądów administracyjnych brak dołączenia przez skarżącego wymaganej liczby odpisów skargi i odpisów załączników, zgodnie z art. 47 § 1 P.p.s.a., stanowi brak formalny skargi, w rozumieniu art. 49 § 1 w związku z art. 57 § 1 P.p.s.a., uniemożliwiający nadanie skardze prawidłowego biegu, który nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów skargi przez sąd (zob. m.in. uchwała składu siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z 18 grudnia 2013 r., I OPS 13/13; postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z 14 czerwca 2017 r., II GZ 400/17). W niniejszej sprawie skarżący – pomimo otrzymanego wezwania – nie złożył ani w wyznaczonym terminie, ani dotychczas odpisu skargi celem doręczenia uczestnikowi postępowania – N. S. w S.. W tym stanie rzeczy sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3) i § 3 P.p.s.a. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1) i § 2 P.p.s.a.