I SA/Sz 377/08
PostanowienieWSA w Szczecinie2009-01-27
Skład orzekający: Joanna Wojciechowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Jaka jest wysokość wynagrodzenia dla adwokata ustanowionego z urzędu za zastępstwo prawne w postępowaniu przed sądem administracyjnym, w tym za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia środka odwoławczego, oraz czy wynagrodzenie to powinno obejmować podatek od towarów i usług?Ratio decidendi
Sąd przyznał adwokatowi ustanowionemu z urzędu wynagrodzenie za zastępstwo prawne, obejmujące należny podatek od towarów i usług, zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia w sprawie opłat za czynności adwokackie. Wysokość wynagrodzenia została ustalona na podstawie stawek minimalnych określonych w rozporządzeniu, powiększonych o podatek VAT.Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie rozpoznał wniosek adwokata o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane z urzędu w sprawie dotyczącej łącznego zobowiązania pieniężnego. Wcześniej Sąd odrzucił skargę skarżącego, a następnie przyznał mu prawo pomocy i ustanowił adwokata. Adwokat złożył wniosek o zasądzenie wynagrodzenia, wskazując, że nie zostało ono uiszczone przez mandanta.Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi wynagrodzenie w kwocie [...] zł, obejmujące należny podatek od towarów i usług, za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 27 stycznia 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Sędzia WSA - Joanna Wojciechowska po rozpoznaniu w dniu 27 stycznia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata [...] o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w sprawie ze skargi [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego za 2008 rok p o s t a n a w i a przyznać adwokatowi wynagrodzenie w kwocie [...] zł, obejmujące należny podatek od towarów i usług, za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy.
Postanowieniem z dnia (...(, Wojewódzki Sąd Administracyjny w S. odrzucił skargę S.W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z (...(, w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego za 2008 r. Następnie, po rozpatrzeniu wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, postanowieniem z dnia (...(, Sąd zwolnił skarżącego od poniesienia kosztów sądowych oraz ustanowił dla niego adwokata.
W dniu 3 grudnia 2008 r. S.W. udzielił pełnomocnictwa wyznaczonemu z urzędu adwokatowi – M.P.
Pismem z dnia 8 stycznia 2009 r., adwokat M.P. wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S. z wnioskiem o zasądzenie na jego rzecz wynagrodzenia adwokackiego za pomoc prawną świadczoną z urzędu, oświadczając jednocześnie, że wynagrodzenie takie nie zostało uiszczone przez mandanta. Do wniosku pełnomocnik załączył odpis, przesłanej do skarżącego, opinii o braku podstaw do sporządzenia środka odwoławczego od postanowienia Sądu w przedmiocie odrzucenia skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w S. zważył, co następuje:
Zgodnie z przepisem art. 244 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.", ustanowienie adwokata stanowi uprawnienie strony do udzielenia pełnomocnictwa wyznaczonemu adwokatowi bez ponoszenia przez nią wynagrodzenia i wydatków adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. W myśl art. 250 P.p.s.a., wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stosownie zaś do art. 258 § 2 pkt 8 P.p.s.a., o przyznaniu wynagrodzenia adwokatowi za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy oraz o zwrocie niezbędnych udokumentowanych wydatków, orzeka Sąd na posiedzeniu niejawnym.
Jak stanowi przepis § 19 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz.U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.), koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują opłatę w wysokości nie wyższej niż 150% stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3-5 tego rozporządzenia oraz niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata.
Stosownie do treści § 18 ust. 1 pkt 2 lit. "b" wskazanego powyżej rozporządzenia, stawka minimalna za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w postępowaniu przed sądem administracyjnym drugiej instancji dla adwokata niebiorącego udziału w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji wynosi 75 % stawki określonej w pkt. 1 tego aktu, tj. (...(. Przy czym, zgodnie z § 2 ust. 3 rozporządzenia, opłatę należną za tę czynność Sąd podwyższa o kwotę podatku od towarów i usług, liczoną według stawki obowiązującej w dniu orzekania.
W przedmiotowej sprawie ustalono, że pełnomocnikowi należy przyznać wynagrodzenie za zastępstwo prawne w kwocie (...(, tj. obejmujące kwotę (...( powiększoną o stawkę podatku od towarów i usług w oparciu o art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. Nr 54, poz. 535 ze zm.).
Wobec powyższego, na podstawie art. 258 § 2 pkt 8 P.p.s.a. w związku z § 18 ust. 1 pkt 2 lit. "b" cytowanego rozporządzenia, postanowiono jak na wstępie.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło