I SA/Sz 442/12
PostanowienieWSA w Szczecinie2012-08-02
Skład orzekający: Kazimierz Maczewski, Joanna Wojciechowska, Ewa Wojtysiak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w sprawie ze skargi na indywidualną interpretację przepisów prawa podatkowego, gdy Naczelny Sąd Administracyjny skierował pytanie prejudycjalne do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej, sąd administracyjny powinien zawiesić postępowanie?Ratio decidendi
Sąd administracyjny może zawiesić postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania, w tym przed Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej. W sytuacji, gdy odpowiedź TSUE na pytanie prejudycjalne może mieć wpływ na merytoryczne rozstrzygnięcie sprawy dotyczącej zastosowania przepisów prawa podatkowego, w tym zwolnienia od VAT i prawa do odliczenia podatku naliczonego, zachodzi podstawa do zawieszenia postępowania na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 PPSA.Stan faktyczny
Sprawa dotyczy skargi na indywidualną interpretację przepisów prawa podatkowego wydaną przez Dyrektora Izby Skarbowej. Naczelny Sąd Administracyjny skierował do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej pytanie prejudycjalne dotyczące wykładni przepisów unijnych w zakresie zwolnienia od podatku VAT usług edukacyjnych świadczonych przez podmioty niepubliczne w celach komercyjnych oraz prawa do odliczenia podatku naliczonego. Dyrektor Izby Skarbowej wniósł o zawieszenie postępowania sądowego do czasu udzielenia odpowiedzi przez TSUE.Rozstrzygnięcie
Sąd postanowił zawiesić postępowanie sądowe.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Kazimierz Maczewski, Sędziowie Sędzia WSA Joanna Wojciechowska,, Sędzia WSA Ewa Wojtysiak (spr.), Protokolant Anna Kalisiak, po rozpoznaniu w dniu 2 sierpnia 2012 r. na rozprawie sprawy ze skargi G. na interpretację indywidualną Dyrektora Izby Skarbowej działającego z upoważnienia Ministra Finansów z dnia 3 lutego 2012 r. Nr [...] w przedmiocie : zastosowania przepisów prawa podatkowego p o s t a n a w i a zawiesić postępowanie sądowe.
Przedmiotem niniejszej sprawy jest skarga na interpretację indywidualną Dyrektora Izby Skarbowej w B. działającego z upoważnienia Ministra Finansów z dnia [...] r., znak:[...] , w przedmiocie zastosowania przepisów prawa podatkowego.
W odpowiedzi na skargę Dyrektor Izby Skarbowej, wnosząc o jej oddalenie, wniósł nadto o zawieszenie postępowania sądowego do czasu udzielenia odpowiedzi przez Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej na pytanie prejudycjalne Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 27 kwietnia 2012 r. w sprawie o sygn. akt I FSK 54/12, wskazując, że odpowiedź udzielona przez Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej dotyczy kwestii mogącej mieć wpływ na merytoryczne rozstrzygnięcie niniejszej sprawy.
Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270), zwanej dalej "p.p.s.a.", sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym.
Postanowieniem z dnia 27 kwietnia 2012 r. Naczelny Sąd Administracyjny w sprawie o sygn. akt I FSK 54/12, działając na podstawie art. 267 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej skierował pytanie prejudycjalne dotyczące wykładni przepisów prawa unijnego:
- czy przepisy art. 132 ust.1 lit. i), art. 133 i 134 Dyrektywy 2006/112/WE Rady z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej (Dz.U.UE.L.06.347.1 ze zm.), dalej zwanej "Dyrektywą 112", należy interpretować w ten sposób, że sprzeciwiają się one objęciu zwolnieniem od podatku od wartości dodanej usług edukacyjnych świadczonych przez podmioty niepubliczne w celach komercyjnych, które wynika z art. 43 ust 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.), dalej zwana "ustawa o VAT", w związku z poz. 7 załącznika nr 4 do tej ustawy, w stanie prawnym obowiązującym w 2010 r. W przypadku pozytywnej odpowiedzi na pytanie pierwsze, czy ze względu na niezgodność zwolnienia z przepisami Dyrektywy 112, podatnik na podstawie art. 168 tej Dyrektywy będzie uprawniony jednocześnie do stosowania zwolnienia od podatku oraz korzystania z prawa do odliczenia podatku naliczonego.
Mając powyższe na uwadze, Sąd stwierdził, że na gruncie przedstawionego zdarzenia przyszłego zaistniały wątpliwości prawne, które sprowadzają się do istoty wątpliwości Naczelnego Sądu Administracyjnego w świetle rozbieżnego orzecznictwa Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej, a mianowicie, czy ze względu na niezgodność zwolnienia z opodatkowania podatkiem od towarów i usług z przepisami Dyrektywy 112, podatnik na podstawie tej Dyrektywy będzie uprawniony do jednoczesnego stosowania zwolnienia od podatku VAT oraz korzystania z prawa do odliczenia podatku naliczonego.
Tym samym Sąd orzekający w niniejszej sprawie doszedł do przekonania, że w przedmiotowej sprawie wystąpiła przesłanka, o której mowa w art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a.. Rozstrzygnięcie Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej będzie miało bowiem wpływ na ocenę kontroli legalności zaskarżonej w niniejszej sprawie interpretacji indywidualnej Dyrektora Izby Skarbowej w B.
Z tych względów, Sąd na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło