I SA/Sz 524/25

WyrokWSA w Szczecinie2026-02-18

Skład orzekający: Wiesława Achrymowicz, Nadzieja Karczmarczyk-Gawęcka, Bolesław Stachura

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy organ podatkowy prawidłowo ustalił zobowiązanie w zryczałtowanym podatku dochodowym od osób fizycznych za rok 2018 z tytułu dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach lub pochodzących ze źródeł nieujawnionych, uwzględniając wszystkie przychody i wydatki podatnika?
Ratio decidendi
Sąd uznał, że organy podatkowe prawidłowo ustaliły zobowiązanie podatkowe w zryczałtowanym podatku dochodowym od osób fizycznych za rok 2018 z tytułu dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach lub pochodzących ze źródeł nieujawnionych. Analiza przychodów i wydatków podatnika, uwzględniająca zarówno ujawnione źródła, jak i zgromadzone oszczędności, potwierdziła istnienie nadwyżki wydatków nad przychodami, której źródło pochodzenia nie zostało ujawnione. Sąd nie dopatrzył się naruszeń przepisów prawa materialnego ani procesowego, które miałoby wpływ na wynik sprawy.
Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła ustalenia zobowiązania w zryczałtowanym podatku dochodowym od osób fizycznych za rok 2018 z tytułu dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach lub pochodzących ze źródeł nieujawnionych. Organ I instancji ustalił zobowiązanie, a Dyrektor Izby Administracji Skarbowej utrzymał je w mocy. Skarżący zarzucił naruszenie przepisów prawa materialnego i procesowego, kwestionując prawidłowość ustaleń organów dotyczących przychodów i wydatków.
Rozstrzygnięcie
Oddalono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wiesława Achrymowicz Sędziowie Sędzia WSA Nadzieja Karczmarczyk-Gawęcka, Sędzia WSA Bolesław Stachura (spr.) Protokolant starszy inspektor sądowy Anna Kalisiak po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 18 lutego 2026 r. sprawy ze skargi K. K. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] lipca 2025 r. nr [...] [...] w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych za 2018 r. z tytułu dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach lub pochodzących ze źródeł nieujawnionych oddala skargę. Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w S. decyzją z 24 lipca 2025 r., nr [...] [...] utrzymał w mocy decyzję Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego w K. z 12 grudnia 2023 r., nr [...], ustalającą K. K. (dalej: "podatnik", "strona", "skarżący") zobowiązanie podatkowe w zryczałtowanym podatku dochodowym od osób fizycznych za 2018 rok w wysokości [...] zł od przychodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach lub pochodzących ze źródeł nieujawnionych w kwocie [...]zł. Decyzje zostały wydane w następującym stanie faktycznym sprawy. Organ I instancji przeprowadził wobec podatnika postępowanie podatkowe w sprawie ustalenia zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych z tytułu przychodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach lub pochodzących ze źródeł nieujawnionych za 2018 rok. Z poczynionych w toku czynności ustaleń wynika, że w roku 2018 podatnik pozostawał w związku małżeńskim z M. D. (dalej: "podatniczka") i obowiązywał ich ustrój wspólności ustawowej. W badanym roku: - podatnik prowadził działalność gospodarczą w Polsce pn. "K. K. K. oraz w [...] pn. "K. K. H.", którą podatnik wygaszał w roku 2018; - podatniczka uzyskiwała przychody z tytułu zatrudnienia w Przedsiębiorstwie Budowlano-Handlowym i Transportowym "[...]"; - podatnicy byli udziałowcami w "[...]" sp. z o.o. (wartość posiadanych udziałów wynosiła po [...] zł). Zgodnie z treścią złożonego przez podatników oświadczenia o stanie majątkowym na 1 stycznia 2018 r. posiadali oszczędności w postaci środków pieniężnych: na rachunkach bankowych w wysokości [...] zł oraz [...] euro, w gotówce [...] zł oraz [...] euro. Poza tym podatnicy posiadali majątek w skład, którego wchodziły nieruchomości i ruchomości, tj.: działki [...] położone w S., przy ul. [...] o pow. [...] m2 (udział [...]), zabudowane budynkiem mieszkalnym wielorodzinnym; działka niezabudowana [...], położona w obrębie nr [...], o pow. [...] m2; lokale mieszkalne położone w S., przy ul. [...] o pow. [...] m2, [...] o pow. [...] m2 oraz [...] o pow. [...] m2; udziały w "[...]" Sp. z o. o. - każdy po 5% udziałów o wartości [...] zł; samochód [...], samochód [...]; samochód [...] samochód [...]; samochód [...] skuter wodny [...]; skuter wodny [...]; przyczepa ciężarowa [...]. Natomiast w oświadczeniu o posiadanym majątku na 31 grudnia 2018 r., podatnicy wskazali oszczędności środków pieniężnych: na rachunkach bankowych w łącznej kwocie [...]zł oraz [...] euro, w gotówce [...] zł oraz [...] euro. Poza tym podatnicy posiadali majątek w skład, którego wchodziły nieruchomości i ruchomości, tj.: działki [...] położone w S., przy ul. [...] o pow. [...] m2 (udział [...]) zabudowane budynkiem mieszkalnym wielorodzinnym; działka niezabudowana [...], położona w obrębie nr [...], o pow. [...] m2; lokale mieszkalne położone w S., przy ul. [...] o pow. [...] m2 oraz [...] o pow. [...] m2; udziały w "[...]" Sp. z o.o. - każdy po 5% udziałów o wartości [...] zł; samochód [...]; samochód [...]; samochód [...] samochód [...]; pojazd wolnobieżny elektryczny [...]; przyczepa ciężarowa [...]. W oświadczeniu o poniesionych w 2018 wydatkach, podatnicy wykazali roczne koszty utrzymania w wysokości [...] zł, w tym [...] zł będące wydatkiem na materiały budowlane związane z budową ośrodka wypoczynkowego w [...] (w ramach działalności gospodarczej podatnika). W oświadczeniach o wysokości i źródłach uzyskanych dochodów (przychodów) w roku 2018: - podatnik wykazał stratę z działalności gospodarczej prowadzonej na terytorium Polski w wysokości [...] zł, dochód z działalności zarejestrowanej w Niemczech - [...] euro oraz środki uzyskane ze sprzedaży pojazdów i skuterów w łącznej kwocie [...]zł; - podatniczka wskazała na przychód ze stosunku pracy w wysokości [...] zł; - podatnicy wskazali na przychód z tytułu sprzedaży nieruchomości w wysokości [...] zł. Organ I instancji ustalił, że w badanym roku podatnicy posiadali [...] rachunków bankowych, w tym [...] należało do podatniczki, [...] do podatnika, a [...] były wspólne. Na podstawie zebranego materiału dowodowego, organ I instancji ustalił, że na 1 stycznia 2018 r. łączny stan środków na rachunkach bankowych podatników wynosił [...] zł i [...] euro. Zdaniem organu I instancji, podatnicy na 1 stycznia 2018 r. mogli posiadać środki w łącznej kwocie [...]zł. Wartość ta stanowiła sumę środków zgromadzonych na rachunkach bankowych podatników oraz oświadczonej przez nich wartości posiadanej gotówki – [...] zł oraz [...] euro. Organ I instancji dokonał chronologicznego zestawienia uzyskanych przychodów i poniesionych wydatków 2018 r. Na tej podstawie stwierdził, że na 31 grudnia 2018 r., podatnicy mogli zgromadzić oszczędności w łącznej kwocie [...]zł. Dostrzegł jednak, że z zapisów na rachunkach bankowych podatników oraz z oświadczenia o stanie oszczędności w gotówce na 31 grudnia 2018 r. wynikało, że posiadali oni łącznie kwotę [...] zł (rachunki bankowe – [...] zł, [...] zł, [...] USD, gotówka – [...] zł oraz [...] EUR). Przy czym oszczędności w walucie zostały przeliczone na PLN po kursie średnim NBP na ostatni dzień roku. Organ I instancji ustalił, że kwota wydatków nad przychodami (dochodami) opodatkowanymi lub przychodami (dochodami) nieopodatkowanymi za 2018 rok wyniosła łącznie [...] zł. W konsekwencji uwzględniając ustalenia faktyczne sprawy, na podstawie art. 25b ust 5 oraz art. 25e ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2018 r., poz. 1509 ze zm.; dalej: "u.p.d.o.f."), organ I instancji wydał decyzję z 12 grudnia 2023 r., którą ustalił podatnikowi zryczałtowany podatek dochodowy od osób fizycznych za 2018 rok w wysokości [...] zł od dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach lub pochodzących ze źródeł nieujawnionych w kwocie [...]zł. Strona nie zgodziła się z tym rozstrzygnięciem i pismem z 4 stycznia 2024 r. złożyła odwołanie wnosząc o uchylenie decyzji organu I instancji w całości i umorzenie postępowania w sprawie lub przekazania sprawy do ponownego rozpoznania. Strona zarzuciła decyzji naruszenie przepisów art. 121 § 1 oraz 124 w zw. z art. 187 § 1 i 3, art. 192 oraz art. 210 § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2025 r. poz. 111 ze zm.; dalej: "O.p."); art. 122 w zw. z art. 187 § 1 O.p. w zw. z art. 25g ust. 1 pkt 1 u.p.d.o.f.; art. 123 w zw. z art. 200 § 1 O.p.; art. 191 O.p.; art. 25b ust. 1 u.p.d.o.f.; art. 25d u.p.d.o.f. Strona zwróciła uwagę na uchybienia proceduralne oraz wskazała, iż wykładnia przepisów prawa materialnego dokonana przez organ I instancji była błędna. Do pisma strona załączyła folder z danymi pochodzącymi z rachunków bankowych należących do podatników, które stanowiły podstawę obliczeń przedstawionych w treści uzasadnienia. W wyniku ponownego rozpoznania sprawy oraz zarzutów odwołania organ odwoławczy wskazaną na wstępie decyzją z 24 lipca 2025 r., utrzymał w mocy decyzję organu I instancji. W uzasadnieniu decyzji organ odwoławczy na wstępie przedstawił stan prawny obowiązujący w badanej sprawie, przywołując treść art. 10 ust. 1 pkt 9, art. 20 ust. 1b, art. 25b ust. 1, ust. 2, ust. 3 i ust. 4, art. 25d, art. 25g ust. 1, ust. 3 – 25f u.p.d.o.f. i omówił procedurę ustalania zobowiązania podatkowego z tytułu uzyskania przychodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach lub pochodzących ze źródeł nieujawnionych. Następnie organ odwoławczy wskazał, mając na uwadze ww. regulacje prawne, że w sprawie należało ocenić czy podatnicy mogli w 2018 r. dysponować przychodami/dochodami/oszczędnościami, które pozwoliłyby na pokrycie stwierdzonych w tym roku wydatków oraz czy pochodziły one z ujawnionych źródeł przychodów w deklarowanej przez podatników kwocie. Organ odwoławczy podał, że po analizie w sprawie materiału dowodowego, mając na uwadze treść odwołania oraz podniesione przez stronę zarzuty, postanowieniem z 23 września 2024 r. zlecił organowi I instancji przeprowadzenie trybie art. 229 O.p. dodatkowego postępowania w celu uzupełnienia dowodów i materiałów oraz wyjaśnienia istotnych w niej kwestii. Organ odwoławczy wskazał, że wyjaśnienia wymagały wątpliwości w zakresie licznych operacji na rachunkach bankowych podatników, prawidłowości rozliczenia przychodów i kosztów działalności gospodarczej K. K. w Polsce, rozliczenia działalności gospodarczej K. K. prowadzonej na terenie [...], działalności pośrednictwa pomiędzy [...] - GmbH a [...] Sp. z o.o., umowy pożyczki z 28 września 2017 r. Organ I instancji w toku postępowania uzupełniającego zebrał dodatkowe dowody i wyjaśnienia, mające znaczenie dla sprawy. Ponadto 10 stycznia 2025 r. przesłuchany został K. K. oraz podjęto próbę przesłuchania podatniczki, na które ostatecznie nie wyraziła zgody. Organ odwoławczy mając na uwadze złożone przez podatników wyjaśnienia i zgromadzony w sprawie materiał dowodowy, dokonał ponownej analizy możliwych do zgromadzenia oszczędności na początek roku badanego, poprzez zestawienie przychodów i wydatków w latach 2013-2017. Organ podkreślił, że ustalenia te w znacznej części pokrywają się z ustaleniami organu I instancji. Jednakże pojawiły się także ważne dla rozstrzygnięcia różnice, które organ odwoławczy omówił. W tym zakresie wskazał, że: - organ I instancji jako wydatek w 2013 r. błędnie przyjął sumę należnych zaliczek w kwocie [...]zł, zamiast sumy zaliczek wpłaconych przez podatnika w kwocie [...]zł; - podatnicy na dzień 31 grudnia 2013 r. mogli posiadać oszczędności w kwocie [...] zł ([...]); - podatnicy na dzień 31 grudnia 2014 r. mogli posiadać oszczędności w kwocie [...] zł ([...]); - podatnicy na dzień 31 grudnia 2015 r. mogli posiadać oszczędności w kwocie [...] zł ([...]); - organ I instancji nieprawidłowo w wydatkach roku 2016 wykazał zakup przez podatników działki nr [...] w S. za kwotę [...]zł, gdy w rzeczywistości zdarzenie takie nie miało miejsca, ponieważ podatnicy dokonali sprzedaży działki za kwotę [...]zł, a więc kwota ta została zaliczona do przychodów roku 2016; - podatnicy 21 lipca 2016 r. zawarli umowę deweloperską z "[...]" sp. z o.o., a w jej ramach zobowiązali się do zapłaty wynagrodzenia w 4 równych ratach w wysokości [...] zł, ponadto z zapisów bankowych wynika, że dwie raty w łącznej kwocie [...]zł zostały zapłacone w 2017 roku, stąd pierwsze dwie raty w tej samej kwocie [...]zł zostały przypisane do wydatków roku 2016; - podatnicy na dzień 31 grudnia 2016 r. mogli posiadać oszczędności w kwocie [...]zł ([...]); - odmiennie od organu I instancji do przeliczenia wartości euro przyjął kurs średni NBP z dnia wykonania przelewu, tj. 19 grudnia 2017 roku - [...] zł; - podatnicy na dzień 31 grudnia 2017 r. mogli posiadać oszczędności w kwocie [...]zł ([...]). Organ odwoławczy zwrócił uwagę, że w oświadczeniu z 30 maja 2023 r. o stanie majątkowym na 1 stycznia 2018 r., podatnicy wskazali, że posiadali: na rachunkach bankowych kwotę [...]zł oraz [...] euro oraz w gotówce [...] zł oraz [...] euro. Natomiast zdaniem organu odwoławczego ze zgromadzonego materiału dowodowego oraz powyższej jego analizy wynika, że na 1 stycznia 2018 r. podatnicy posiadali oszczędności w łącznej kwocie [...]zł ([...] zł na rachunkach bankowych i [...] zł w gotówce). Analiza okazała się zgodna z ustaleniami organu I instancji). Organ odwoławczy przeprowadził analizę uzyskiwanych przez podatnika przychodów i ponoszonych kosztów związanych kolejno z: - działalnością gospodarcza prowadzoną w Polsce, - działalnością gospodarczą prowadzoną w Niemczech, - ubezpieczeniem zdrowotnym na terenie Niemiec, - płatnościami wykonywanymi kartą, - posiadanymi rachunkami bankowymi, - zapisami na rachunkach bankowych, - umowami sprzedaży ruchomości. Organ odwoławczy w zakresie analizy dotyczącej działalności gospodarczej prowadzonej w Polsce, w celu wykazania faktycznie poniesionych podatnika w badanym roku wydatków, skorygował wykazane koszty prowadzonej działalności gospodarczej o comiesięczną wartość amortyzacji. Podkreślił, że chociaż jest to składnik kosztów przy rozliczaniu działalności gospodarczej, to nie jest to rzeczywisty wydatek i nie może za taki zostać uznany w postępowaniu, które dotyczy nieujawnionych źródeł przychodów. Organ odwoławczy z uwagi na rodzaj tego postępowania odmiennie do organu I instancji, przyjął wartość poniesionych kosztów na zakup środków trwałych w poszczególnych miesiącach ich faktycznego zakupu. Ogólna wartość wydatków w skali roku nie zmieniała się i została ustalona na podstawie rejestru środków trwałych. Jednak ze względu na specyfikę postępowania z nieujawnionych źródeł, koszty zostały zaliczone do poszczególnych miesięcy zgodnie z datą ich rzeczywistego poniesienia (ustaloną na podstawie zapisów na rachunkach bankowych). Ponadto wartość podatku VAT należnego i naliczonego została uznana w kwotach, które zostały rzeczywiście poniesione/uzyskane, a nie zadeklarowane w deklaracjach VAT. JPK_VAT składa się z danych identyfikujących podatnika (np. nazwa, NIP) oraz danych, które dotyczą dokumentów sprzedażowych i zakupowych. Organ wyjaśnił, że informacje te powinny odzwierciedlać dane zawarte w ewidencji zakupu i sprzedaży. Dane wykazane w JPK_VAT powinny być zgodne z danymi ujętymi w deklaracji VAT, co jednak w przedmiotowej sprawie nie ma miejsca. Organ odwoławczy zwrócił uwagę, że w trakcie postępowania podatnik wielokrotnie zaznaczał, że ponosił koszty, które dotyczyły prowadzonej działalności gospodarczej, jednak ich nie wykazywał. Tym samym składane deklaracje VAT mogły być nierzetelne i niezgodne ze stanem rzeczywistym. Organ odwoławczy wyjaśnił również, że przychody i koszty prowadzonej przez podatnika działalności gospodarczej przyjęto do analizy w wartościach netto wynikających z księgi przychodów i rozchodów. Zasadne więc było - dla celów postępowania z nieujawnionych źródeł przychodów - ustalenie ich faktycznej kasowej wysokości, poprzez odpowiednie doliczenie należnego, naliczonego podatku VAT. Organ podkreślił, że kwota faktycznie zapłaconego podatku naliczonego przy nabyciu towarów i usług nie stanowi co prawda kosztu uzyskania przychodów, ale jest wydatkiem w rozumieniu art. 20 ust. 3 u.p.d.o.f. Natomiast pobrany przez podatnika podatek należny przy sprzedaży towarów i usług, który nie jest przychodem z działalności gospodarczej, jest natomiast przychodem w rozumieniu art. 20 ust. 3 u.p.d.o.f., bowiem powiększa wartość środków pieniężnych posiadanych przez podatnika. Podatnik więc "kasowo" ponosi wydatki w kwotach brutto, jak też otrzymuje należności w kwotach brutto. Organ dodał, że nadwyżka podatku naliczonego nad należnym, podlegająca zwrotowi przez urząd skarbowy na rachunek stanowi jego przychód, z kolei wpłata do urzędu stanowi jego wydatek. Natomiast w zakresie analizy dotyczącej działalności gospodarczej prowadzonej Niemczech, organ odwoławczy wykonał zestawienie przychodów i kosztów, przyjmując wartości euro przeliczone po kurcie średnim NBP na ostatni dzień danego miesiąca. Analogicznie do rozliczenia polskiej działalności gospodarczej, organ odwoławczy również skorygował koszty o comiesięczną wartość amortyzacji (przeliczoną po kursie średnim NBP na ostatni dzień danego miesiąca). Organ odwoławczy dostrzegł, że z rachunków bankowych wynika, że w roku 2018 z prywatnego konta podatniczki w [...], prowadzonego w euro, dokonywane były płatności do [...]. W piśmie z 24 października 2023 r., podatniczka wyjaśniła, że przelewy te dotyczyły ubezpieczenia zdrowotnego podatnika. Organ podkreślił, że skoro ubezpieczenie takie nie jest w Niemczech zaliczane do kosztów działalności, to przeliczył te wartości po kursie średnim NBP z dnia dokonania przelewu i zaliczył je do wydatków poszczególnych miesięcy badanego roku. W dalszej kolejności organ odwoławczy odniósł się do historii operacji wspólnego rachunku bankowego w banku [...]. W tym zakresie wskazał, że w badanym roku podatnicy dokonywali licznych płatności kartą. Z uwagi na ilość tych transakcji oraz możliwy problem ze zidentyfikowaniem drobnych wydatków, na potrzeby postępowania, organ odwoławczy skoncentrował się wyłącznie na wydatkach powyżej [...] zł. Ponadto pismem z 23 stycznia 2025 r., w ramach postępowania uzupełniającego zobowiązano podatników do wyjaśnienia 217 płatności kartą oraz kilku płatności kartą z rachunku bankowego podatnika prowadzonego w banku [...]. Organ odwoławczy podał, że wszystkie te transakcje nie zostały ujęte w PKPiR prowadzonej przez podatnika działalności. Mając na uwadze zapisy rachunków bankowych, które potwierdziły faktyczne poniesienie przez podatników określonych wydatków, organ odwoławczy przypisał do kosztów poszczególnych okresów, sumę wydatków zgodnie z wyjaśnieniami podatników zawartymi w treści pisma z 31 stycznia 2025 r. Organ odwoławczy dokonał również analizy zapisów na rachunkach bankowych podatników pod kątem osiągniętych na nich przychodów z odsetek oraz ponoszonych kosztów (prowizji, przelewów, itp.). W związku z tym stworzył zestawienie, w którym przedstawił dane z poszczególnych rachunków z uwzględnieniem okresów miesięcznych, oraz podsumowanie kwot odpowiadające przychodom i kosztom. Natomiast w zakresie pozostałych przychodów oraz kosztów wynikających z zapisów na rachunkach bankowych, organ odwoławczy podał, że przyjął te kwoty, które zostały jasno opisane lub wyjaśnione w licznych pismach składanych przez podatników. Natomiast skorygował ustalenia organu I instancji, co do niektórych kwot, m.in.: - świadczenie pieniężne z ZUS w kwocie [...]zł wypłacone podatnikowi, ujęto jako przychód rzeczywistego wpływu środków na rachunek bankowy, tj. w marcu 2018 r.; - przelew z czerwca w wysokości [...] zł opisany "zaliczka [...]", który organ I instancji błędnie zakwalifikował jako wydatek, a nie przychód, mimo że w rzeczywistości był to wpływ na rachunek bankowy; - przelew z lipca w wysokości [...] zł opisany "zaliczka [...]", również zakwalifikowano jako przychód; - z korzyścią dla podatników, nie zostały ujęte w wydatkach poszczególnych miesięcy spłaty karty kredytowej w banku Santander, gdyż mogłoby to stanowić podwójne ujęcie tego samego wydatku (najpierw jako zakup kartą, później jako spłata zadłużenia na karcie kredytowej). Po analizie przedstawionych przez podatników umów sprzedaży, organ odwoławczy stwierdził, że: - na podstawie umowy z 1 lutego 2018 r. podatnik sprzedał samochód [...] za kwotę [...]euro ([...] zł – wg kursu z dnia umowy); - na podstawie umowy z 8 lutego 2018 r. podatniczka sprzedała samochód [...] za kwotę [...]euro ([...] zł – wg kursu z dnia umowy); - na podstawie umowy z 29 sierpnia 2018 r. podatnik sprzedał skuter wodny [...] za kwotę [...]zł; - na podstawie umowy z 3 września 2018 roku podatnik sprzedał samochód [...] za kwotę [...]zł; - na podstawie umowy z 21 września 2018 r. podatnik sprzedał samochód [...] za kwotę [...]euro ([...] zł – wg kursu z dnia umowy); - na podstawie umowy z 30 września 2018 r. podatnik sprzedał skuter wodny [...] za kwotę [...]zł. W konsekwencji ww. kwoty zostały przez organ odwoławczy doliczone do przychodów w poszczególnych miesiącach 2018 roku. Organ odwoławczy następnie przedstawił chronologiczne zestawienie przychodów i kosztów badanego roku. Wyjaśnił, że przy ustalaniu wielkości przychodów oraz poczynionych wydatków niezwykle istotna jest chronologia zdarzeń, które miały miejsce w trakcie badanego okresu. Podkreślił, że przy ustalaniu źródeł pokrycia poszczególnych wydatków można uwzględnić jedynie te wielkości przychodów (wraz ze zgromadzonym mieniem), które zostały osiągnięte/zebrane przed momentem poniesienia wydatku. Zobrazowane to zostało w obszernej tabeli (str. 22 – 33). Zdaniem organu odwoławczego przy ustaleniu podstawy opodatkowania w sprawach dotyczących nieujawnionych źródeł przychodów, oprócz obliczenia wartości wydatków poniesionych przez podatników w badanym roku podatkowym (czyli konsumpcji), obliczenia wymagało zgromadzone, w tym roku mienie. Organ odwoławczy podał, że na podstawie zebranego materiału dowodowego, ustalił stan środków na rachunkach bankowych podatników na ostatni dzień roku badanego (suma na 31 grudnia 2018 r. wyniosła [...] zł). Natomiast po uwzględnieniu kwot podanych przez podatników w oświadczeniach, tj. [...] zł i [...] euro (po przeliczeniu kwoty w euro wg kursu z ostatniego dnia roku), czyli kwoty [...]zł, na 31 grudnia 2018 r. środki te wyniosły łącznie [...] zł. Zdaniem organu odwoławczego z uwagi na to, że posiadane na dzień 31 grudnia 2018 r. mienie (w postaci zgromadzonych środków pieniężnych), nie zostało wydatkowane w badanym roku, to nie mogło stanowić źródła pokrycia wydatków w tym okresie. Organ odwoławczy nie podzielił zarzutów odwołania w zakresie przepisów postępowania, a stanowisko w tym zakresie przedstawił w uzasadnieniu decyzji. Końcowo organ odwoławczy stwierdził, że analiza materiału dowodowego potwierdziła, że podatnicy w badanym roku 2018 posiadali środki pieniężne w łącznej kwocie [...]zł, które posłużyły do pokrycia wydatków, a których źródło pochodzenia nie zostało ujawnione. Organ odwoławczy podkreślił, że przy uwzględnieniu art. 25b ust 5 u.p.d.o.f. wysokość przychodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach lub pochodzących ze źródeł nieujawnionych przypadająca na podatnika wyniosła [...] zł. W ocenie organu wobec tak ustalonej wartości nadwyżki, przekraczającej kwotę ustaloną przez organ I instancji, tj. [...] zł należy zauważyć, że odwołanie rozpatrywane jest w sytuacji już istniejącego zobowiązania podatkowego ustalonego decyzją organu I instancji. Organ odwoławczy uwzględnił przepis art. 234 O.p. regulujący zasadę zakazu orzekania na niekorzyść strony odwołującej się. W konsekwencji organ odwoławczy odstąpił od ustalenia podatnikowi podatku za 2018 rok w wysokości wyższej, niż wynikająca z zaskarżonego rozstrzygnięcia organu I instancji. Pismem z 27 sierpnia 2025 r. podatnik złożył skargę do Sądu na decyzję organu odwoławczego z 24 lipca 2025 r., wnosząc o uchylenie decyzji organu odwoławczego w całości oraz poprzedzającej ją decyzji organu I instancji w całości, a także o zasądzenie na rzecz skarżącej kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego, według norm prawem przepisanych. Skarżący, zaskarżonej decyzji zarzucił naruszenie: 1) przepisów prawa materialnego: a) art. 10 ust. 1 pkt 9, art. 20 ust. 1b, art. 25b ust. 1 u.p.d.o.f. poprzez ich nieprawidłowe zastosowanie w sprawie polegające na nieuzasadnionym przyjęciu, iż skarżący osiągał w 2018 r. przychody nieznajdujące pokrycia w ujawnionych źródłach lub pochodzące z nieujawnionych źródeł - podczas gdy w toku postępowania wszelkie przychody osiągane przez skarżącą zostały wyczerpująco przedstawione jako przychody pochodzące ze źródeł opodatkowanych, tj. działalności gospodarczej męża skarżącej, stosunku pracy skarżącej oraz sprzedaży prywatnego majątku małżonków; b) art. 25d u.p.d.o.f. poprzez jego nieprawidłowe zastosowanie w sprawie i uznanie, że u skarżącego w 2018 r. powstała nadwyżka wydatków nad przychodami opodatkowanymi lub przychodami nieopodatkowanymi i ustalenie w stosunku do skarżącego zobowiązania podatkowego - podczas gdy porównanie ustalonych w toku postępowania przychodów oraz wydatków nie prowadzą do powstania nadwyżki uzasadniającej ustalenie zobowiązania podatkowego; c) art. 25b ust. 2 u.p.d.o.f. poprzez jego błędną wykładnię polegającą na nieprawidłowej kwalifikacji jako wydatek w rozumieniu wskazanego przepisu, zarówno oszczędności zgromadzonych przez skarżącą i jej małżonka według stanu na dzień 31 grudnia 2018 r. jak również poszczególnych wydatków - mimo iż rok podatkowy zgromadzenia oszczędności jak również środków przeznaczanych na finansowanie wydatków został ustalony i nie budzi wątpliwości organów, również zaliczanie po stronie wydatków zarówno sald końcowych rachunków bankowych jak i poszczególnych wydatków może w ocenie skarżącego prowadzić do sztucznego zwiększenie wartości wydatków; d) art. 25b ust. 2-4 w zw. z art. 11 ust. 1 i art. 14 ust. 1 u.p.d.o.f., poprzez ich błędną wykładnię, polegającą na zastosowaniu metody memoriałowej przyjmując przychody i koszty z podatkowej księgi przychodów i rozchodów, mimo iż postępowaniu dotyczącym źródeł nieujawnionych zastosowanie powinna znaleźć bilansowa i kasowa metoda rozliczania przychodów i kosztów. 2) przepisów postępowania: a) art. 233 § 1 pkt 1 O.p., poprzez utrzymanie w mocy wadliwej decyzji organu I instancji, w sytuacji w której decyzja ta jest sprzeczna z brzmieniem przepisów i organ odwoławczy powinien był ją uchylić i wydać decyzję uwzględniającą żądanie skarżącego albo uchylić decyzję i przekazać organowi I instancji do ponownego rozpoznania; b) art. 210 § 1 pkt 4 oraz art. 210 § 4 O.p., poprzez ogólnikowe i nieprecyzyjne przywołanie w podstawie prawnej zaskarżanej decyzji przepisów art. 25b-25f u.p.d.o.f., bez wskazania konkretnej jednostki redakcyjnej, w szczególności nie wskazując czy przychody skarżącego nie znajdują pokrycia w ujawnionych źródłach, czy pochodzą ze źródeł nieujawnionych, oraz niewyjaśnienie w uzasadnieniu podstaw prawnych zaskarżanej decyzji co uniemożliwia jednoznaczne ustalenie, jaki przepis stanowił podstawę kwalifikacji przychodu jako pochodzącego z nieujawnionych źródeł; c) art. 210 § 1 pkt 5 i 6 O.p. w związku z art. 25b ust. 1 pkt 2 u.p.d.o.f., poprzez przyjęcie w rozstrzygnięciu zaskarżanej decyzji, że skarżący dysponował w 2018 r. środkami pieniężnymi, których źródło pochodzenia nie zostało ujawnione – podczas gdy w toku postępowania skarżący ujawnił wszelkie posiadane źródła dochodów, jednocześnie analiza przepływów pieniężnych dowodzi, iż wszelkie wydatki były finansowane z ujawnionych źródeł dochodów; d) art. 210 § 1 pkt 6 O.p., poprzez powoływanie się w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji na treść uchylonego przepisu art. 20 ust. 3 u.p.d.o.f., który nie obowiązuje od 1 stycznia 2016 r., zamiast obowiązującego obecnie art. 25b u.p.d.o.f., co podważa prawidłowość uzasadnienia prawnego decyzji; e) art. 210 § 4 w związku z art. 229 O.p., poprzez niewskazanie w uzasadnieniu faktycznym decyzji okoliczności będących przedmiotem postępowania uzupełniającego, które organ uznał za udowodnione, dowodów, którym dał wiarę, oraz przyczyn, dla których innym dowodom odmówił wiarygodności, co skutkuje niepełnym i nieprzejrzystym uzasadnieniem rozstrzygnięcia uniemożliwiającym skarżącej zrozumienie podstaw decyzji i przyczyn utrzymania decyzji organu I instancji, a tym samym także i skutecznego prawa do polemiki i skargi na taką decyzję oraz brakiem wyczerpującego rozpoznania sprawy; f) art. 122 oraz art. 187 § 1, w zw. z art. 229 O.p., poprzez przeprowadzenie przez organ odwoławczy postępowania uzupełniającego w sposób wybiórczy, skupiając się przede wszystkim na wyjaśnieniu wydatków skarżącej, marginalizując jednocześnie kwestię osiąganych przychodów, przez co tak zawężone i jednostronne działanie skutkowało niekompletnym ustaleniem stanu faktycznego, dokonanym wbrew zasadzie prawdy materialnej; g) art. 122, art. 187 § 1, art. 191 w zw. z art. 229 O.p., poprzez pominięcie w ocenie materiału dowodowego zgromadzonego w toku postępowania uzupełniającego korekty zeznania rocznego PIT-36L za 2018 r. złożonej przez skarżącego, w której wykazano dodatkowy przychód i nieuwzględnienie korekty w ustaleniach organu odwoławczego; h) art. 122, art. 187 § 1, art. 191 w zw. z art. 229 O.p., poprzez pominięcie w ocenie materiału dowodowego zgromadzonego w toku postępowania uzupełniającego wyjaśnień skarżącej dotyczących poszczególnych wpływów na rachunki bankowe skarżącego i jego małżonki, co prowadzi do naruszenia zasady swobodnej, a nie dowolnej, oceny dowodów oraz prowadzi do wniosku, że organ odwoławczy nie rozpatrzył w sposób wyczerpujący całego zebranego materiału dowodowego oraz nie dokonał jego właściwej oceny, a w niektórych przypadkach nie dokonał takiej oceny w ogóle. W uzasadnieniu skargi skarżący w pierwszej kolejności opisał dotychczasowy przebieg postępowania prowadzonego zarówno przez organ I instancji, jak i przez organ odwoławczy oraz przedstawił argumentacje na poparcie zarzutów skargi. Organ odwoławczy w odpowiedzi na skargę wniósł o jej oddalenie. Następnie skarżący złożył pismo z 13 października 2025 r., w którym przedstawił stanowisko w zakresie argumentów zamieszczonych w odpowiedzi na skargę. Z kolei w piśmie z 28 października 2025 r. organ odwoławczy ustosunkował się do twierdzeń przedstawionych w ww. ripoście skarżącego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z art. 1 § 1 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. z 2024 r. poz. 1267) sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę administracji publicznej. Kontrola, o której mowa w § 1 sprawowana jest pod względem zgodności z prawem, jeżeli ustawy nie stanowią inaczej (art. 1 § 2). Stosownie do treści art. 3 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm. dalej "p.p.s.a."), sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie. W wyniku takiej kontroli decyzja może zostać uchylona w razie stwierdzenia, że naruszono przepisy prawa materialnego w stopniu mającym wpływ na wynik sprawy lub doszło do takiego naruszenia przepisów prawa procesowego, które mogłoby w istotny sposób wpłynąć na wynik sprawy, ewentualnie w razie wystąpienia okoliczności mogących być podstawą wznowienia postępowania (art. 145 § 1 pkt 1 lit. a, b i c p.p.s.a.). Co równie istotne, zgodnie z art. 134 § 1 p.p.s.a. sąd rozstrzyga w granicach danej sprawy nie będąc jednak związany zarzutami i wnioskami skargi oraz powołaną podstawą prawną, z zastrzeżeniem art. 57a (które to zastrzeżenie nie znajduje w badanej sprawie zastosowania). W wyniku przeprowadzenia kontroli zaskarżonej decyzji w tak jak wyżej określonym zakresie, należało orzec, że skarga nie zasługuje na uwzględnienie. Sąd nie znalazł przyczyn do stwierdzenia, że rozstrzygnięcie organu odwoławczego zostało wydane z naruszeniem przepisów prawa materialnego lub z naruszeniem przepisów postępowania mających wpływ na wynik sprawy. Wobec braku naruszeń prawa o takim ciężarze gatunkowym, nie było podstaw do uchylenia zaskarżonej decyzji. Istota i płaszczyzna sporu w niniejszej sprawie sprowadzała się do tego czy K. K. (a także M. D.) mogli w 2018 roku dysponować ujawnionymi przychodami, dochodami lub oszczędnościami, które pozwoliłyby na pokrycie stwierdzonych w tym roku wydatków. Sąd wskazuje zatem w pierwszym rzędzie, że w złożonej skardze strona zarzuciła naruszenie przepisu art. 25b ust. 2 u.p.d.o.f. przez jego błędną wykładnię polegającą na nieprawidłowej kwalifikacji jako wydatek w rozumieniu wskazanego przepisu, zarówno oszczędności zgromadzonych przez podatników według stanu na dzień 31 grudnia 2018 r. jak również poszczególnych wydatków. Strona przedstawiła taką interpretację wskazanego przepisu, zgodnie z którą użyty w tym przepisie spójnik "lub" wskazuje na zastosowanie przez ustawodawcę alternatywy nierozłącznej, która dopuszcza uznanie obu przesłanek wskazanych w przepisie. Jednocześnie zastosowana w dalszej części przepisu klauzula warunkowa "w przypadku gdy...", ogranicza według strony stosowanie alternatywy nierozłącznej wyłącznie do sytuacji, gdy spełniony zostanie ów warunek. Sąd w zakresie powyższego stanowiska za trafne uznał stanowisko organu odwoławczego, który uznał za bezzasadny zarzut dotyczący błędnego zaliczenia po stronie wydatków zarówno wartości zgromadzonego w roku podatkowym mienia, jak i środków wydatkowanych w trakcie roku podatkowego, gdyż taka sytuacja nie miała miejsca. Sąd zauważa, że organ odwoławczy przeprowadził szczegółową analizę przychodów i wydatków podatników w roku 2018, jak również stanu oszczędności na 1 stycznia oraz 31 grudnia badanego roku. Zestawienie, które stanowi podsumowanie dokonanych ustaleń organ zawarł w zaskarżonej decyzji. Wynika z niej, że podatnicy na 1 stycznia 2018 posiadali oszczędności w łącznej kwocie [...]zł, w roku 2018 osiągnęli przychody w łącznej kwocie [...]zł, w badanym roku ponieśli wydatki w łącznej kwocie [...]zł, a nadto na 31 grudnia 2018 roku posiadali oszczędności w łącznej kwocie [...]zł, w tym na rachunkach bankowych [...] zł. Sąd uważa, że trafne jest spostrzeżenie organu, iż w badanej sprawie analiza wydatków służyła zobrazowaniu sytuacji finansowej podatników oraz ustaleniu możliwych do zgromadzenia przez nich oszczędności na koniec badanego roku. Zasadna jest też konkluzja, że ustalenie wartości oszczędności bez zestawienia przychodów i wydatków w danym roku byłoby niemożliwe. Z ustaleń zaskarżonej decyzji wynika, że podatnicy w 2018 roku posiadali środki pieniężne w łącznej kwocie [...]zł, które posłużyły do pokrycia wydatków, a których źródło pochodzenia nie zostało ujawnione. Zasadnie organ odwoławczy wskazał, że po uwzględnieniu zapisów art. 25b ust 5 u.p.d.o.f., wysokość przychodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach lub pochodzących ze źródeł nieujawnionych przypadająca na stronę wynosi [...] zł. Jednak wobec tak ustalonej wartości nadwyżki, przekraczającej kwotę ustaloną przez organ pierwszej instancji ([...] zł) z uwagi na treść art. 234 O.p. ustanawiającego zasadę zakazu orzekania na niekorzyść strony odwołującej się, organ odwoławczy zasadnie odstąpił od ustalenia stronie podatku za 2018 rok w wysokości wyższej, niż ta, która wynikała z decyzji organu I instancji. Powyższe nie mogło być jednak podstawą do uchylenia decyzji. Sąd nie zgadza się również z zarzutem naruszenia art. 25b ust. 2-4 w zw. z art. 11 ust. 1 i art. 14 ust. 1 u.p.d.o.f., które miało polegać na zastosowaniu błędnej metodologii ustalania wysokości przychodów i kosztów. Metoda ta, zdaniem strony, polegała na przyjęciu poszczególnych wartości z ksiąg podatkowych prowadzonej przez K. K. działalności gospodarczej oraz wybranych pozycji rachunków bankowych małżonków. Sąd zauważa, że metodologię ustalania przychodów i kosztów oraz swoje wyliczenia organ oparł na zebranym materiale dowodowym. Pomimo prób uzyskania od K. K. szczegółowych danych, które dotyczyłyby działalności gospodarczej prowadzonej na terenie Niemiec, do akt przedłożone zostały jedynie dokumenty zatytułowane: "Obliczenie zysku", z których wynikały wyłącznie ogólne kwoty uzyskanych przychodów i poniesionych kosztów. Zasadnie więc, w celu ujednolicenia i przejrzystości dokonanych ustaleń, organ odwoławczy dla obu prowadzonych przez podatnika działalności - na terenie Niemiec oraz w Polsce - przyjął jednakową metodologię. Polegała ona na przyjęciu przychodów i kosztów prowadzonych działalności odpowiednio z PKPiR dla działalności w Polsce oraz z dokumentów "Obliczenie zysku" - dla działalności na terenie Niemiec. Następnie, biorąc pod uwagę zgromadzony materiał dowodowy organ uwzględnił wartości, które co do zasady nie stanowią kosztów uzyskania przychodów. Dla działalności prowadzonej w Polsce - wartość naliczonego podatku VAT oraz zakupu środków trwałych, korygując jednocześnie wydatki o wartość amortyzacji, która nie stanowi rzeczywistego wydatku podatnika. Dla działalności prowadzonej na terenie Niemiec – organ skorygował wydatki o wartość amortyzacji, która wykazana była w złożonych dokumentach. Jednocześnie po stronie przychodów uznane zostały wartości podatku należnego VAT oraz zwroty podatku VAT z tytułu prowadzonej w Polsce działalności gospodarczej. Dla pozostałych przychodów i wydatków przyjęta została metoda zliczania ich zgodnie z datą uzyskania/poniesienia - wg zapisów na rachunkach bankowych lub zgodnie z treścią przedłożonych dokumentów (umów). Dlatego Sąd nie może zgodzić się ze stroną, że organ niezasadnie zastosował metodę memoriałową i kasową ustalania przychodów i wydatków. Podyktowane było to koniecznością jak najlepszego zobrazowania sytuacji finansowej podatników, na podstawie przedłożonych przez nich dokumentów. Sąd nie zgadza się też ze stroną co do trafności zarzutu podania w podstawie prawnej jedynie ogólnikowo przepisów art. 25b-25f u.p.d.o.f., bez wskazania, czy strona i jego małżonka osiągnęli przychody nieznajdujące pokrycia w ujawnionych źródłach, czy przychody ze źródeł nieujawnionych, czy może przychody z obu tych źródeł. Zdaniem strony tak ogólnikowe podanie podstawy prawnej narusza zasadę zaufania wskazanej w art. 121 §1 O.p. oraz przekonywania strony wskazanej w art. 124 O.p. Sąd zauważa, że zgodnie z treścią art. 210 § 1 pkt 4 O.p. jednym z niezbędnych elementów decyzji jest powołanie podstawy prawnej. W sentencji zaskarżonej decyzji organ wskazał przepisy prawa, na których oparł swoje rozstrzygnięcie - art. 10 ust. 1 pkt 9, art. 20 ust. 1b oraz art. 25b-25f u.p.d.o.f. Następnie w uzasadnieniu, decyzji, powołał i zacytował szczegółowo każdy przepis, który miał zastosowanie w sprawie. Po dokonaniu natomiast analizy całego materiału dowodowego, na podstawie treści powołanych przepisów, wskazał wysokość środków pieniężnych, których źródło pochodzenia nie zostało ujawnione. Czyli organ, wbrew stanowisku strony wyjaśnił w decyzji, że strona dysponowała w 2018 r. środkami pieniężnymi które pochodzą ze źródeł nieujawnionych. Nie jest prawdą, że organ odwoławczy tylko ogólnikowo wskazał podstawę prawną swojej decyzji. O niezasadności tego zarzutu świadczy analiza zaskarżonej do Sądu decyzji, w tym również jej uzasadnienia. Wynika z niej, że organ podatkowy wskazał w sentencji podstawę prawną wydanej decyzji oraz należycie ją rozwinął. Omówiona wyżej konstrukcja decyzji nie pozwala zatem na uznanie, że sposób jej zredagowania narusza przepis art. 121 O.p. (wyrażoną w § 1 tego artykułu zasadę zaufania do organów podatkowych) oraz przepis art. 124 O.p. (zasadę przekonywania). Strona zarzuciła również naruszenie art. 210 § 1 pkt 6 O.p. powołanie przez organ odwoławczy w uzasadnieniu decyzji nieobowiązującej podstawy prawnej - art. 20 ust. 3 u.p.d.o.f., który został uchylony 1 stycznia 2016 roku. Tymczasem również zdaniem Sądu, choć rację ma strona co do faktu powołania się w treści decyzji na nieobowiązujący art. 20 ust. 3 u.p.d.o.f., to jednak przekonująco organ wyjaśnił, że zostało to uczynione omyłkowo, w jednej części uzasadnienia i nie wpływa w żaden sposób na rozstrzygnięcie i treść decyzji. Co warto podkreślić, sama strona w uzasadnieniu skargi wskazała, że "z pewnością organ odwoławczy (...) odwołał się do treści nieobowiązującego przepisu omyłkowo". Sąd podziela pogląd, że był to błąd jednostkowy, a cała decyzja oraz jej uzasadnienie opiera się na wskazanych prawidłowo przez organ odwoławczy obowiązujących przepisach prawa podatkowego. Strona zarzuciła też organowi odwoławczemu nieuwzględnienie w zaskarżonej decyzji korekty deklaracji PIT-36L, złożonej przez K. K. 29 października 2024 roku. Korekta została złożona po ujawnieniu, podczas postępowania uzupełniającego, kwoty przychodu w wysokości [...] zł. Przychód ten nie został wykazany w PKPiR prowadzonej przez podatnika działalności gospodarczej na terenie Polski, a wynikał z podpisanej przez K. K. umowy z P. L. oraz P. L. na wykończenie mieszkania, położonego w S., przy ul. [...]. Jednocześnie, wraz ze złożeniem korekty podatnik dopłacił wynikającą z niej kwotę podatku dochodowego wraz z odsetkami. W ocenie Sądu istotnie, w swojej decyzji organ odwoławczy błędnie przyjął wartość przychodów, która wynikała z PKPiR zamiast tej, która wynikała ze złożonej korekty. Jednak, wobec obliczonej na koniec roku przez organ odwoławczy nadwyżki wydatków nad przychodami w kwocie o [...] zł wyższej, niż dokonał tego organ I instancji, uwzględnienie wyższej kwoty przychodów nie miałoby wpływu na rozstrzygnięcie organu odwoławczego. Organ I instancji w swojej decyzji ustalił bowiem kwotę nadwyżki wydatków nad przychodami opodatkowanymi przypadającą na K. K. oraz M. D. w wysokości [...] zł. Organ odwoławczy natomiast w zaskarżonej decyzji, ustalił wysokość przychodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach lub pochodzących ze źródeł nieujawnionych w łącznej kwocie [...]zł. Sąd podziela stanowisko, że po skorygowaniu tej wartości o wartość pominiętych przychodów wynikających z korekty deklaracji - [...] zł - kwota ta wyniesie [...] zł, a więc nadal będzie wyższa od tej ustalonej przez organ I instancji. Błąd ten, uwzględniając zastosowany w sprawie art. 234 O.p., nie miał zatem wpływu na ostateczne rozstrzygnięcie organu odwoławczego. W ocenie Sądu bezzasadny jest też zarzut strony, który odnosi się do skupienia się przez organ odwoławczy przede wszystkim na wyjaśnieniu kwestii ponoszonych wydatków i marginalizacji kwestii wpływów na rachunki bankowe. Sąd zauważa, że organ odwoławczy po przeanalizowaniu zebranych przez organ I instancji wyjaśnień i dokumentów, postanowieniem z 23 września 2024 roku zlecił organowi I instancji przeprowadzenie postępowania uzupełniającego w celu dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego sprawy. Przekonujące jest wyjaśnienie, że w swoim postanowieniu organ skupił się w większej części na wydatkach strony, ponieważ co do wielu z nich brakowało potwierdzenia w zebranym materiale dowodowym. Przychody podatników (oprócz kilku wskazanych) były wystarczająco udowodnione i zostały przez organ odwoławczy uwzględnione w szczegółowych wyliczeniach na str. 22-33 zaskarżonej decyzji. Jak trafnie wyjaśnił organ, postępowanie uzupełniające nie miało na celu zebrania na nowo materiału dowodowego lub potwierdzenia tego, co już zostało udowodnione. Zlecone zostało po to, by zobrazować dokładnie stan faktyczny sprawy i uzupełnić zgromadzone dowody w części, która wymagała wyjaśnienia. Nie doszło zatem do pominięcia lub braku wyjaśnienia jakiegokolwiek przychodu uzyskanego przez podatników. Sąd nie podziela również stanowiska, że pominięta została okoliczność zwrotu kwoty [...]zł stanowiącej zaliczkę na skuter wodny od A. C.. W związku z wyjaśnieniem błędnego opisu przelewu, organ odwoławczy uznał, że skoro był to zwrot wcześniej wpłaconej przez K. K. w tej samej kwocie zaliczki, nie miało to wpływu na przychody i wydatki badanego roku. Sąd dostrzegł też, że w uzasadnieniu skargi strona szeroko opisała zarzut pominięcia przychodu z tytułu różnic kursowych, jakie powstały w wyniku współpracy pomiędzy K. K., S. GmbH oraz polską spółką P. Sp. z o. o. Według strony pomimo udzielenia wyczerpujących wyjaśnień, organ odwoławczy nie poddał ocenie okoliczności omawianej współpracy ani nie przeanalizował związanych z nią przepływów pieniężnych na rachunkach bankowych jej oraz K. K.. Tymczasem Sąd podziela stanowisko organu, że kwestia powyższej współpracy oraz otrzymywanych przychodów z tytułu prowizji została szczegółowo wyjaśniona na etapie postępowania przed organem I instancji oraz postępowania uzupełniającego. W wyjaśnieniach z 31 stycznia 2025 roku K. K. poinformował, że wszystkie przychody związane z tą częścią działalności były rozliczane w ramach działalności gospodarczej prowadzonej przez niego na terenie Niemiec. Potwierdziła to również M. D. w odpowiedzi na wezwanie. Co istotne w uzasadnieniu skargi strona sama również podkreśliła, że uzyskiwane wynagrodzenie stanowiło przychód z niemieckiej działalności gospodarczej. Dlatego też zasadnie organ odwoławczy nie analizował przychodów z różnic kursowych dotyczących transakcji pośrednictwa pomiędzy [...] GmbH oraz [...] Sp. z o. o., gdyż z tytułu prowadzonej przez podatnika działalności gospodarczej na terenie Niemiec, wobec braku innych dowodów, przyjął przychody i koszty wykazane w dokumentach złożonych do akt – "Obliczenie zysku" zgodnie z tabelą zawartą na str. 18-19 zaskarżonej decyzji. Nie było zatem podstaw do przyjęcia dodatkowo jakiejkolwiek kwoty przychodów, która wynikała z opisywanej współpracy. W ocenie Sądu zaskarżona decyzja organu odwoławczego spełnia wymagania wskazane w art. 210 O.p. To, że podjęte rozstrzygnięcie nie spełnia oczekiwań strony, nie stanowi automatycznie o naruszeniu ww. przepisu. Organ odwoławczy przedstawił w kwestionowanej decyzji ocenę zebranego w postępowaniu materiału dowodowego, dokonaną wykładnię zastosowanych przepisów oraz ocenę przyjętego stanu faktycznego w świetle obowiązującego prawa. Sąd wyjaśnia, że zgodnie art. 210 § 1 O.p. decyzja zawiera 1. oznaczenie organu podatkowego, 2. datę jej wydania, 3. oznaczenie strony, 4. powołanie podstawy prawnej, 5. rozstrzygnięcie, 6. uzasadnienie faktyczne i prawne, 7. pouczenie o trybie odwoławczym - jeżeli od decyzji służy odwołanie, 8. podpis osoby upoważnionej, z podaniem jej imienia i nazwiska oraz stanowiska służbowego. Zgodnie natomiast z § 4 przepisu, uzasadnienie faktyczne decyzji zawiera w szczególności wskazanie faktów, które organ uznał za udowodnione, dowodów, którym dał wiarę oraz przyczyn, dla których innym dowodom odmówił wiarygodności, uzasadnienie prawne zaś zawiera wyjaśnienie podstawy prawnej decyzji z przytoczeniem przepisów prawa. W ocenie Sądu wszystkie te elementy znalazły się w kwestionowanej decyzji organu odwoławczego. Za nieuzasadnione Sąd uznał również zarzuty naruszenia przepisów postępowania - art. 122, art. 187 § 1 oraz art. 191 O.p. W celu działania zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, a w szczególności zgodnie z art. 122 O.p., w ramach prowadzonego postępowania odwoławczego, organ odwoławczy zlecił organowi I instancji przeprowadzenie postępowania uzupełniającego. Następnie dokonał analizy wszystkich zgromadzonych dokumentów i wyjaśnień podatników. Sąd wskazuje, że w sprawach, które dotyczą zryczałtowanego podatku dochodowego z tytułu nieujawnionych źródeł przychodów, szczególnej wagi nabiera kwestia właściwego przeprowadzenia postępowania dowodowego. Powinno się ono charakteryzować kompletnością, wyrażoną w art. 187 § 1 O.p. Zgodnie z tą regulacją organ podatkowy jest obowiązany zebrać i w sposób wyczerpujący rozpatrzyć cały materiał dowodowy. Sformułowana w art. 191 O.p. zasada swobodnej oceny dowodów (organ ocenia na podstawie całego zebranego materiału dowodowego czy dana okoliczność została udowodniona) jest realizowana w pełni wtedy, gdy ocena ta jest oparta na całokształcie materiału dowodowego, wyprowadzone wnioski są zgodne z zasadami logiki, doświadczeniem życiowym i nie kolidują z zebranymi w sprawie dowodami. Wyjaśnić należy, że zarzut dowolnego działania organu może być postawiony dopiero wówczas, gdyby ustalenia faktyczne zostały oparte na dowodach dowolnie wybranych. Jednak w ocenie Sądu w sytuacji strony nie może być mowy o takim zaniechaniu. Zgodnie ze wskazanymi zasadami, wszystkie podnoszone przez stronę okoliczności zostały zweryfikowane i poddane ocenie zgodnie z art. 191 O.p., w oparciu materiał dowodowy zgromadzony zgodnie z art. 187 O.p. Ocena ta nie przekraczała zasady swobodnej oceny dowodów. Końcowo zatem Sąd wskazuje, że w konsekwencji poczynionych ustaleń należało uznać za niezasadny zarzut naruszenia art. 10 ust. 1 pkt 9, art. 20 ust. 1b, art. 25b ust. 1 u.p.d.o.f. poprzez ich nieprawidłowe zastosowanie w sprawie, mające polegać na nieuzasadnionym przyjęciu, iż strona osiągała w 2018 r. przychody nieznajdujące pokrycia w ujawnionych źródłach lub pochodzące z nieujawnionych źródeł - albowiem w świetle dokonanych ustaleń nieprawdziwe jest stwierdzenie, że w toku postępowania wszelkie przychody osiągane przez stronę zostały wyczerpująco przedstawione jako przychody pochodzące ze źródeł opodatkowanych, tj. działalności gospodarczej strony, stosunku pracy małżonki skarżącego oraz sprzedaży prywatnego majątku małżonków. Nietrafny był również zarzut naruszenia art. 25d u.p.d.o.f. poprzez jego rzekome nieprawidłowe zastosowanie w sprawie i uznanie, że u strony w 2018 r. powstała nadwyżka wydatków nad przychodami opodatkowanymi lub przychodami nieopodatkowanymi i ustalenie w stosunku do strony zobowiązania podatkowego - albowiem wbrew podnoszonym zarzutom, porównanie ustalonych w toku postępowania przychodów oraz wydatków zasadnie doprowadziło organ od ustalenia iż doszło do powstania nadwyżki uzasadniającej ustalenie zobowiązania podatkowego. W konsekwencji nie doszło też do naruszenia art. 233 § 1 pkt 1 O.p., poprzez utrzymanie w mocy decyzji organu I instancji. Sąd zatem, mimo dostrzeżonych naruszeń nie znalazł powodów do stwierdzenia, że w zaskarżonej decyzji naruszono przepisy prawa materialnego w stopniu mającym wpływ na wynik sprawy lub doszło do takiego naruszenia przepisów prawa procesowego, które mogłoby w istotny sposób wpłynąć na wynik sprawy. Sąd nie dopatrzył się wystąpienia okoliczności naruszających prawo i mogących być podstawą wznowienia postępowania. Sąd nie znalazł też przesłanek uzasadniających stwierdzenie nieważności zaskarżonej decyzji w całości lub w części – a tylko takie naruszenia mogłyby zgodnie z przepisami p.p.s.a. stanowić podstawę do uchylenia zaskarżonej decyzji. Z tych względów, działając na podstawie art. 151 p.p.s.a. należało skargę oddalić. Orzeczenia, których sygnatury przywołano w uzasadnieniu dostępne są w bazie internetowej orzeczeń sądów administracyjnych: http://orzeczenia.nsa.gov.pl.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło