I SA/Sz 55/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Sędzia WSA Joanna Wojciechowska po rozpoznaniu w dniu 25 czerwca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi C M na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne rolników p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. Decyzją z dnia [...] r. Nr [...] Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego utrzymał w mocy decyzję z dnia [...]r. Nr [...] w sprawie odmowy umorzenia należności z tytułu składek. Powyższa decyzja została doręczona C M w dniu 17 stycznia 2012 r. W decyzji II instancyjnej zawarto pouczenie, że przysługuje od niej skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie za pośrednictwem Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego – w terminie 30 dni od dnia jej doręczenia. Pismem z dnia 7 maja 2012 r. (nadanym na poczcie w dniu 23 maja 2012 r.) C M złożył skargę na ww. decyzję, za pośrednictwem Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego. W odpowiedzi na skargę Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego wniósł o jej odrzucenie z uwagi na jej wniesienie po upływie terminu. Postanowieniem z dnia 27 czerwca 2012 r. sygn. akt I SA/Sz 556/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie skargę odrzucił. Naczelny Sąd Administracyjny, na skutek złożonej skargi kasacyjnej postanowienie to uchylił wskazując, że po analizie całej skargi należało uznać, że jeden z jej fragmentów należało potraktować jako wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi (postanowienie NSA z 21 grudnia 2012 r. sygn. akt II GSK 1998/12, k.81). Postanowieniem z dnia 26 lutego 2013 r. sygn. akt I SA/Sz 55/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie odrzucił wniosek skarżącego o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, a Naczelny Sąd Administracyjny zażalenie na to postanowienie oddalił (postanowienie NSA z 11 kwietnia 2013 r. sygn. akt II GZ 172/13 - k. 111 doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 29 maja 2013 r. - k. 118). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 53 § 1 oraz art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), dalej: p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. W rozpoznawanej sprawie decyzja Prezesa kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego doręczona została skarżącemu 17 stycznia 2012 r. Termin do wniesienia skargi upłynął bezskutecznie 16 lutego 2012 r. (czwartek), a skarżący wniósł skargę dopiero 23 maja 2012 r. (data nadania na poczcie). W tej sytuacji należy stwierdzić, że skarga została złożona z uchybieniem ustawowego terminu. Mając na uwadze wszystko powyższe, należało na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., orzec jak w sentencji.