I SA/Sz 569/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA – Nadzieja Karczmarczyk-Gawęcka po rozpoznaniu w Wydziale I w dniu 18 sierpnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. B. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w S. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminowi do wniesienia odwołania p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. W. B. - reprezentowany przez pełnomocnika - w piśmie z dnia 4 maja 2016 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w S. z dnia [...] r. znak [...] Zarządzeniem z dnia 20 czerwca 2016 r. Przewodnicząca Wydziału I wezwała stronę skarżącą do uiszczenia należnego wpisu od skargi w kwocie [...] zł, w terminie 7 dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu doręczono w dniu 23 czerwca 2016 r. pełnomocnikowi skarżącego. Z sądowego dokumentu elektronicznego wynikało, że wpis został uiszczony w dniu 1 lipca 2016 r., tj. po terminie. Wobec tego, sąd zobowiązał pełnomocnika do przedłożenia dowodu uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi. Odpowiadając na wezwanie sądu, pełnomocnik przedłożył kserokopię dowodu uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi. Z ww. dokumentu wynikało, że wpis został uiszczony w dniu 1 lipca 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Skuteczne wniesienie skargi do sądu administracyjnego wymaga m.in. uiszczenia prawem przewidzianych opłat sądowych. Na podstawie art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r., poz. 718 ze zm. - zwanej dalej: "p.p.s.a"), Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Stosownie zaś do postanowień art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Z przytoczonej regulacji prawnej wynika zatem, że strona skarżąca, która nie uiściła wpisu od wniesionej skargi, na wezwanie przewodniczącego, jest zobligowana do jego wniesienia w wyznaczonym terminie. Jeżeli wezwanie nie zostanie wykonane w zakreślonym terminie, skarga zostanie odrzucona przez sąd. Jak wynika z akt rozpatrywanej sprawy, odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego odebrał pełnomocnik skarżącej, tj. doradca podatkowy J. S. w dniu 23 czerwca 2016 r. Wobec tego, siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu upłynął w dniu 30 czerwca 2016 r. Z uwagi na to, że wpis został uiszczony dopiero w dniu 01 lipca 2016 r., uznać należy, iż został wpłacony z uchybieniem terminu do jego wniesienia. Dodać należy, że stanowisko takie nie jest kwestionowane w orzecznictwie sądowoadministracyjnym. Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 18 stycznia 2013 r., sygn. akt II FSK 2970/12 wskazał, że z art. 220 § 3 p.p.s.a. nie można wywodzić, że ma on zastosowanie tylko w sytuacji, gdy w ogóle nie został uiszczony wpis. Twierdzenie, że wpis można uiścić w dowolnym momencie, byle tylko zdążyć przed wydaniem postanowienia o odrzucenia skargi, jest oczywiście błędne (LEX nr 1274237). W tych okolicznościach, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.