I SA/Sz 606/12
PostanowienieWSA w Szczecinie2013-01-21
Skład orzekający: Nadzieja Karczmarczyk-Gawęcka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny powinien przyznać wynagrodzenie pełnomocnikowi ustanowionemu z urzędu za sporządzenie opinii prawnej o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, jeśli strona korzystała z pomocy prawnej w zakresie całkowitym?Ratio decidendi
Sąd administracyjny powinien przyznać wynagrodzenie pełnomocnikowi ustanowionemu z urzędu za sporządzenie opinii prawnej o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, jeśli strona korzystała z pomocy prawnej w zakresie całkowitym. Wynagrodzenie to jest ustalane na podstawie przepisów o opłatach za czynności adwokatów oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie i ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu, z uwzględnieniem podatku VAT.Stan faktyczny
Pełnomocnik ustanowiony z urzędu dla strony T. F. złożył wniosek o przyznanie wynagrodzenia za sporządzenie opinii prawnej o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Strona T. F. korzystała z prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Sprawa dotyczyła odmowy uchylenia decyzji w przedmiocie podatku od nieruchomości.Rozstrzygnięcie
Przyznano pełnomocnikowi ustanowionemu z urzędu – adwokatowi Z. B. wynagrodzenie w kwocie [...] złotych (w tym 23 % podatku VAT).Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Nadzieja Karczmarczyk-Gawęcka po rozpoznaniu w dniu 21 stycznia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku pełnomocnika wyznaczonego z urzędu - adwokata Z. B. o przyznanie i wypłatę wynagrodzenia za sporządzenie w ramach pomocy prawnej opinii prawnej o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi T. F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. znak: [...] w przedmiocie odmowy uchylenia, po wznowieniu postępowania, decyzji w sprawie podatku od nieruchomości za 2010 r. i 2001 r. p o s t a n a w i a: przyznać pełnomocnikowi ustanowionemu z urzędu – adwokatowi Z. B. wynagrodzenie w kwocie [...] złotych (w tym 23 % podatku VAT).
Postanowieniem z dnia [...] r. Wojewódzki Sąd Administracyjny przyznał T. F. prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.
Pełnomocnik w dniu 4 stycznia 2013 r. wystąpili do Sądu z wnioskiem o przyznanie i wypłatę wynagrodzenia za sporządzenie w ramach pomocy prawnej opinii prawnej o braku podstaw do wnoszenia skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi T. F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. znak: [...] w przedmiocie odmowy uchylenia, po wznowieniu postępowania, decyzji w sprawie podatku od nieruchomości za 2010 r. i 2001 r. Do wniosku dołączył opinię, dowód jej doręczenia skarżącemu oraz oświadczenie, że wynagrodzenie za udzielenie pomocy prawnej z urzędu nie zostało wypłacone.
Wojewódzki Sąd Administracyjny uznał, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.).
W myśl § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b powołanego rozporządzenia stawki minimalne wynoszą za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej – 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji – 75% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż [...] zł.
Biorąc pod uwagę przedmiot przedmiotowej skargi, która zainicjowała postępowanie, a więc wznowienie postępowania administracyjnego, minimalne wynagrodzenie wynosi [...] zł, stosownie do § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c powołanego rozporządzenia.
Zgodnie natomiast z § 2 ust. 3 tego rozporządzenia, w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, opłaty, o których mowa w ust. 1, sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach.
Uznając, iż pomoc prawa została skarżącemu udzielona i nieopłacona we wskazanym zakresie, uznać należało, że w sprawie zaistniały przesłanki uzasadniające uwzględnienie złożonego wniosku i przyznanie wynagrodzenia w kwocie [...] zł, według stawki określonej w § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b w związku z § 18 ust. pkt 1 lit. c, tj. 50 % stawki minimalnej, podwyższonego o stawkę podatku od towarów i usług wynoszącą dla tej usługi 23% (art. 146a pkt. 1 w zw. z art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług – tekst jednolity: Dz. U. z 2011 r. Nr 177, poz. 1054). Wynagrodzenie to wynosi łącznie z należnym podatkiem od towarów i usług [...] złotych.
W świetle powyższego w oparciu o powołane wyżej przepisy oraz art. 250 - ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło