I SA/Sz 654/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA – Zygmunt Chorzępa po rozpoznaniu w dniu 10 lutego 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku pełnomocnika wyznaczonego z urzędu - adwokata M. Ś. o przyznanie i wypłatę wynagrodzenia za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S. z dnia 9 listopada 2011 r. sygn. akt I SA/Sz 654/11 w sprawie ze skargi J. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego na 2011 r. p o s t a n a w i a: przyznać ustanowionemu z urzędu pełnomocnikowi – adwokatowi M. Ś. - wynagrodzenie w kwocie [...] złotych (w tym 23 % podatku VAT) tytułem świadczonej z urzędu pomocy prawnej. Z akt sądowych wynika, iż wyrokiem z dnia 9 listopada 2011 r. sygn. akt I SA/Sz 654/11 Wojewódzki Sąd Administracyjny w S. oddalił skargę J. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego na 2011 r. Pismem z dnia 12 grudnia 2011 r. adwokat M. Ś., jako ustanowiony z urzędu pełnomocnik, przedłożyła Sądowi opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od ww. wyroku, dołączając do niej dowód jej doręczenia skarżącemu – J. M. Ponadto adwokat M. Ś. złożyła wniosek o przyznanie jej wynagrodzenia z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej w tym zakresie i oświadczyła, że wynagrodzenie to nie zostało uiszczone ani przez skarżącego, ani przez inną osobę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w S. uznał, co następuje: Zgodnie z art. 244 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej zwanej "P.p.s.a.", ustanowienie adwokata stanowi uprawnienie strony do udzielenia pełnomocnictwa wyznaczonemu adwokatowi bez ponoszenia przez nią wynagrodzenia i wydatków tego adwokata. W myśl art. 250 P.p.s.a., wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stosownie zaś do art. 258 § 2 pkt 8 P.p.s.a., o przyznaniu wynagrodzenia adwokatowi za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy oraz o zwrocie niezbędnych udokumentowanych wydatków, orzeka sąd na posiedzeniu niejawnym. Przepis § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1349 ze zm.), stanowi, że za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej stawka minimalna wynosi 50 % stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji – 75 % tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż [...] zł. Ponieważ przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna, o której mowa w § 18 ust. 1 pkt 1 lit. a rozporządzenia, tj. wysokość łącznego zobowiązania pieniężnego za 2011 r. ustalonego przez organ podatkowy w kwocie [....] zł, to zgodnie z § 6 pkt 1 rozporządzenia stawka minimalna wynagrodzenia dla adwokata w postępowaniu przed sądami administracyjnymi wynosi [...] zł. Mając jednak na uwadze regułę wskazaną w § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia (zdanie po przecinku), wynagrodzenie to wynosi kwotę [...] zł. Ponadto stosownie do § 2 ust. 3 tego aktu, orzekając o wysokości opłaty za czynności adwokata ustanowionego z urzędu, Sąd obowiązany jest do podwyższenia opłaty za czynności adwokata z tytułu zastępstwa prawnego o kwotę podatku od towarów i usług, liczoną według stawki obowiązującej w dniu orzekania. W tym stanie sprawy, uznano, że pełnomocnikowi należy przyznać wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w kwocie [...] zł, tj. obejmujące kwotę [...] zł powiększoną o stawkę podatku od towarów i usług w oparciu o art. 41 ust. 1 w związku z art. 146 a pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (t.j. Dz. U. z 2011 r. Nr 177, poz. 1054 ze zm.). Wobec powyższego, na podstawie art. 258 § 2 pkt 8 P.p.s.a., postanowiono jak na wstępie.