I SA/Sz 679/14
PostanowienieWSA w Szczecinie2014-12-05
Skład orzekający: Ewa Wojtysiak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny powinien zawiesić postępowanie w sprawie ze skargi na uchwałę rady gminy, gdy rozstrzygnięcie tej sprawy zależy od wyniku toczącego się postępowania kasacyjnego dotyczącego wcześniejszego wyroku sądu administracyjnego w tej samej sprawie, który nie jest jeszcze prawomocny?Ratio decidendi
Sąd administracyjny może zawiesić postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania sądowoadministracyjnego. W sytuacji, gdy wyrok sądu pierwszej instancji w sprawie dotyczącej tej samej uchwały nie jest jeszcze prawomocny z powodu toczącej się skargi kasacyjnej, a wynik postępowania kasacyjnego będzie miał istotny wpływ na rozstrzygnięcie obecnej sprawy, zachodzi podstawa do zawieszenia postępowania na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a.Stan faktyczny
Przedmiotem sprawy jest skarga na uchwałę Rady Miejskiej dotyczącą opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Podobna uchwała była już przedmiotem skargi w innej sprawie, która zakończyła się wyrokiem WSA oddalającym skargę. Od tego wyroku została wniesiona skarga kasacyjna, która nie została jeszcze rozpoznana przez NSA, co oznacza, że wyrok WSA nie jest prawomocny. Skarżący wniósł o unieważnienie uchwały.Rozstrzygnięcie
Postanowiono zawiesić postępowanie sądowe w niniejszej sprawie do chwili uprawomocnienia się wyroku z dnia 30 października 2013 r., sygn. akt II SA/Sz 618/13.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Sędzia WSA: Ewa Wojtysiak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 5 grudnia 2014 r. sprawy ze skargi [...] na uchwałę Rady Miejskiej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi i ustalenia stawki tej opłaty oraz wprowadzenia zwolnień przedmiotowych w opłacie. p o s t a n a w i a zawiesić postępowanie sądowe
Przedmiotem niniejszej sprawy jest skarga, wniesiona na podstawie art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r., poz. 594 ze zm.) – zwanej dalej "u.s.g.", na uchwałę Rady Miejskiej w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi i ustalenia stawki tej opłaty oraz wprowadzenia zwolnień przedmiotowych w opłacie. W skardze tej Skarżący wniósł o unieważnienie zaskarżonej uchwały w całości.
Z ustaleń Sądu wynika, że ww. zaskarżona uchwała była już przedmiotem rozstrzygnięcia sądowego przed tutejszym Sądem w sprawie o sygn. akt II SA/Sz 618/13 w wyniku skargi wniesionej przez [...], w której również wniesiono o unieważnienie uchwały Rady Miejskiej. Wyrokiem z dnia 30 października 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie oddalił skargę. Od tego wyroku wniesiona została skarga kasacyjna, która w dniu 9.05.2014 r. została przekazana do Naczelnego Sądu Administracyjnego, i która do chwili obecnej nie została rozpoznana, a zatem wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 30 października 2013 r. wydany w sprawie o sygn. akt II SA/Sz 618/13 jest nieprawomocny.
Zgodnie z art. 101 ust. 1 u.s.g. każdy, czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą lub zarządzeniem podjętymi przez organ gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej, może - po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia - zaskarżyć uchwałę do sądu administracyjnego.
W myśl natomiast ust. 2 art. 101 u.s.g., przepisu ust. 1 nie stosuje się, jeżeli w sprawie orzekał już sąd administracyjny i skargę oddalił. Oznacza to, że niedopuszczalna jest skarga, jeżeli w sprawie orzekał już sąd administracyjny i skargę oddalił, co jak wyżej wskazano miało miejsce w rozpoznawanej sprawie, jednakże wyrok wydany w tej sprawie jest nieprawomocny.
Stosownie do art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) - zwanej dalej "P.p.s.a.", sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym.
Mając zatem na uwadze powyższe, Sąd doszedł do przekonania, że w przedmiotowej sprawie wystąpiła przesłanka, o której mowa w art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a. Rozstrzygnięcie bowiem Naczelnego Sądu Administracyjnego skargi kasacyjnej od ww. wyroku z dnia 30 października 2013 r., II SA/Sz 618/13, będzie miało istotny wpływ na rozstrzygnięcie sprawy.
Z tych też względów, Sąd na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a. postanowił zawiesić postępowanie sądowe w niniejszej sprawie do chwili uprawomocnienia się ww. wyroku z dnia 30 października 2013 r., II SA/Sz 618/13.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło