I SA/Sz 776/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodnicząca Sędzia WSA – Elżbieta Woźniak po rozpoznaniu w Wydziale I w dniu 2 czerwca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Zakładu [...] na decyzje Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 30 kwietnia 2014 r., w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiące od kwietnia do grudnia 2008 r. p o s t a n a w i a: I. odrzucić skargę kasacyjną II. zwrócić skarżącemu kwotę [...] złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi kasacyjnej Wojewódzki Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 13 listopada 2014 r., oddalił skargę – dalej: "skarżącego" na decyzje Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 30 kwietnia 2014 r., w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiące od kwietnia do grudnia 2008 r. Od tego wyroku pismem z dnia 22 stycznia 2015 r. wniesiona została skarga kasacyjna, w której zamieszczony został wniosek o zwolnienie z obowiązku ponoszenia kosztów sądowych. Postanowieniem z dnia 20 kwietnia 2015 r. WSA w pozostawił bez rozpoznania wniosek strony skarżącej o przyznanie prawa pomocy. Zarządzeniem z dnia 1 czerwca 2015 r. pełnomocnik skarżącej wezwany został do uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej w kwocie [...] zł. Odpis zarządzenia został doręczony pełnomocnikowi skarżącej w dniu 16 czerwca 2015 r., co wynika ze zwrotnego poświadczenia odbioru znajdującego się w aktach sprawy. Pismem z dnia 9 lipca 2015 r. pełnomocnik skarżącej złożył wniosek o przywrócenie terminu oraz uiścił w dniu 15 lipca 2015 r. wpis od skargi kasacyjnej w wymaganej kwocie. Postanowieniem z dnia 17 września 2015 r. WSA w odrzucił wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 21 grudnia 2015 r. (sygn. akt I FZ 521/15) po rozpoznaniu zażalenia strony skarżącej uchylił zaskarżone postanowienie i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania WSA w . Postanowieniem z dnia 23 lutego 2016 r. WSA w odmówił przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej. Następnie postanowieniem z dnia 5 maja 2016 r. (sygn. akt I FZ 112/16) NSA, oddalił zażalenie strony skarżącej wniesione na ww. postanowienie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w uznał, co następuje: Na mocy art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) zwanej dalej: "p.p.s.a.", od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały, przy czym zgodnie z art. 230 § 2 p.p.s.a. pismami tymi są, skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Natomiast art. 220 § 1 p.p.s.a. stanowi, iż sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Co więcej, zgodnie z treścią art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga kasacyjna, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Przywołana wyżej regulacja określa wpis jako opłatę sądową, przy czym ustawodawca zastrzega poprzez treść art. 220 § 1 zd. pierwsze, że brak opłaty pozbawia sąd możliwości podjęcia jakiejkolwiek czynności na skutek pisma, którego ten brak dotyczy. Zgodnie z przyjętymi standardami proceduralnymi brak opłaty sądowej w formie wpisu traktowany jest jako szczególny brak formalny skargi kasacyjnej, którego stwierdzenie obliguje sąd do wezwania strony skarżącej do uiszczenia wpisu w podanej kwocie, w ustawowym terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Taki bowiem skutek zaniechania, w tym zakresie ustala przepis art. 220 § 3 p.p.s.a. W rozpoznawanej sprawie, pełnomocnik skarżącej został prawidłowo wezwany do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej. Zakreślony przez sąd termin do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej upłynął z dniem 23 czerwca 2015 r., przy czym wymagana kwota nie została do ww. daty uiszczona. Wpis został natomiast uiszczony w dniu 15 lipca 2015 r. po wcześniejszym złożeniu przez pełnomocnika skarżącej wniosku o przywrócenie terminu do jego uiszczenia. Sąd postanowieniem z dnia 23 lutego 2016 r. odmówił przywrócenia terminu do uiszczenia przedmiotowego wpisu od skargi kasacyjnej. Następnie prawomocnym postanowieniem z dnia 5 maja 2016 r. (sygn. akt I FZ 112/16) NSA oddalił zażalenie na ww. postanowienie, uznając że rozstrzygnięcie WSA w było prawidłowe i uzasadnione. Mając na uwadze powyższe okoliczności, sąd uznał, że skarga kasacyjna złożona przez stronę skarżącą w przedmiotowej sprawie, na podstawie art. 178 p.p.s.a. oraz art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a., podlega odrzuceniu. Ponadto, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a., Sąd postanowił zwrócić stronie skarżącej uiszczony wpis od skargi kasacyjnej w kwocie [...] zł.