I SA/Sz 835/14

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie - Iwona Golec po rozpoznaniu w dniu 28 sierpnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. W. – C. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie z jej skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w S. z dnia [...] r. [...] w przedmiocie określenia wysokości odsetek za zwłokę oraz orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności byłej wspólniczki zlikwidowanej spółki za zaległości w podatku od towarów i usług wraz z odsetkami za miesiące od maja do listopada 2008 r. p o s t a n a w i a: przyznać M. W. – C. prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych Skarżąca M. W. – C., w związku ze skargą na wyżej powołaną decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w S., złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od koszów sądowych. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I Sądu ustalono wpis od skargi w sprawie w kwocie [...] zł. M. W. – C. oświadczyła, że w dniu 31 marca 2013 r. zakończyła prowadzoną wspólnie z K. C. w formie spółki cywilnej działalność gospodarczą i w chwili obecnej jest osobą bezrobotną, nie jest zarejestrowana w urzędzie pracy, nie osiąga żadnych dochodów. Na skarżącej jako byłym wspólniku ciąży wiele zobowiązań z tytułu wcześniej zaciągniętych kredytów (skarżąca na dzień 30 sierpnia 2013 r. posiadała zobowiązanie o wartości [...] CHF), umowy leasingu ([...] zł), pochodzących z okresu prowadzenia działalności gospodarczej, a także z tytułu składek w ZUS (ponad [...] zł), w związku z kredytem na wobec skarżącej wystawiono tytuł wykonawczy. Skarżąca pozostaje w związku małżeńskim z M. C., między małżonkami istnieje ustrój rozdzielności majątkowej małżeńskiej. Wnioskodawczyni we wspólnym gospodarstwie domowym wykazała dwójkę małoletnich dzieci. Skarżąca nie wykazała żadnego majątku w postaci nieruchomości, wartościowych rzeczy ruchomych, zgromadzonych zasobów pieniężnych (oszczędności, papierów wartościowych itp.). Wnioskodawczyni wskazała, że jej mąż jest zarejestrowany jako osoba bezrobotna i pobiera zasiłek w kwocie [...] zł, obecnie poszukuje pracy, a także, iż nie posiada żadnych wartościowych składników majątku. Skarżąca powołała się na udzielone jej prawo pomocy w innej zawisłej przed WSA w Szczecinie sprawie o sygn. akt I SA/Sz 1159/13 (postanowienie z dnia 16 stycznia 2014 r.) i oświadczyła, że stan faktyczny od tamtego momentu nie uległ zmianie. Dokumenty znajdujące się w aktach sprawy I SA/Sz 1159/13 (dotyczące zobowiązań spółki w zakresie kredytów, umowy leasingu oraz upomnienia wystawione przez ZUS, kopia zeznania rocznego skarżącej za 2012 r., kopię rocznego zeznania męża skarżącej za 2012 r., kopię aktu notarialnego z dnia 16 września 2003 r. o ustanowieniu rozdzielności majątkowej, kopie decyzji PUP w S. o przyznaniu mężowi skarżącej zasiłku dla bezrobotnych, oświadczenie skarżącej z 19 grudnia 2013 r., wydruki internetowe z 16 grudnia 2013 r. z zablokowanych rachunków bankowych związanych z wcześniej prowadzoną działalnością gospodarczą z saldami w kwotach ujemnych) potwierdzają złożone w sprawie oświadczenie skarżącej. Z dokumentów tych wynika dodatkowo, że rachunek bankowy skarżącej związany z działalnością gospodarczą jest zajęty – zabezpieczone zostały środki do kwoty [...] zł. Mąż wnioskodawczyni przekazuje środki pieniężne na utrzymanie dzieci oraz w ograniczonym zakresie na podstawowe potrzeby skarżącej. Wnioskodawczyni, w zakresie wydatków na wyżywienie, korzysta z pomocy swojej mamy. Z urzędu wiadome jest, że aktualnie skarżąca jest zobowiązana do uiszczenia, ponad koszty sądowe w niniejszej sprawie, kwoty [...] zł tytułem wpisów od skarg w innych zawisłych przed WSA w Szczecinie sprawach z jej skarg (sygn. akt I SA/Sz 836/14, I SA/Sz 867/14). Rozpoznając wniosek należało zważyć, co następuje. W niniejszej sprawie skarżąca ubiega się o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym w postaci zwolnienia od kosztów sądowych. Stosownie do postanowień art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270, ze zm., dalej: "p.p.s.a.") przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Zwolnienie od kosztów sądowych jest instytucją nadzwyczajną stanowiącą pomoc państwa dla osób, które z uwagi na ich trudną sytuację materialną nie mogą uiścić kosztów bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny. Do osób tych można zaliczyć bezrobotnych, którzy nie pobierają zasiłku lub osoby, oraz które ze względu na okoliczności życiowe pozbawione są środków do życia bądź środki te są bardzo ograniczone i zaspokajają tylko podstawowe potrzeby życiowe. W rozpatrywanym przypadku M. W. – C. wykazała, iż znajduje się w trudnej sytuacji finansowej i nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Skarżąca jest osobą bezrobotną, razem z małoletnimi dziećmi pozostaje na utrzymaniu męża, który jest osobą poszukującą pracy i otrzymuje jedynie zasiłek w kwocie [...] zł, rodzina korzysta z pomocy matki skarżącej. Wnioskodawczyni jest zadłużona z tytułu prowadzonej wcześniej działalności gospodarczej, nie posiada wolnego od obciążeń majątku oraz zgromadzonych oszczędności. Mając powyższe na uwadze, należało stwierdzić, że przedstawione przez skarżącą w oświadczeniu okoliczności, uzasadniają uwzględnienie wniosku. Skarżącej nie stać w chwili obecnej na uiszczenie wpisu sądowego wynoszącego [...] zł, jak i pozostałych kosztów postępowania, które mogą powstać na dalszym jego etapie. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a., należało orzec jak w sentencji.