I SA/Sz 849/15

PostanowienieWSA w Szczecinie2016-03-11

Skład orzekający: Aleksandra Jawoszek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Jaka jest wysokość wynagrodzenia dla radcy prawnego ustanowionego z urzędu za nieopłaconą pomoc prawną udzieloną w postępowaniu przed sądem administracyjnym, w szczególności w przypadku, gdy postępowanie zakończyło się prawomocnym postanowieniem NSA oddalającym zażalenie na postanowienie WSA o odrzuceniu skargi oraz postanowieniem WSA oddalającym wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi?
Ratio decidendi
Radcy prawnemu ustanowionemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za nieopłaconą pomoc prawną udzieloną w postępowaniu przed sądem administracyjnym. Wysokość tego wynagrodzenia jest ustalana na podstawie przepisów rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu, z uwzględnieniem przepisów przejściowych dotyczących spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie nowego rozporządzenia. Kwoty te podlegają podwyższeniu o podatek od towarów i usług.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie postanowieniem z dnia 3 września 2015 r. odrzucił skargę S.W. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w S. o nadaniu rygoru natychmiastowej wykonalności. Radca prawny D.M., ustanowiony z urzędu, wniósł zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi oraz wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, a WSA oddalił wniosek o przywrócenie terminu. Pozostał do rozpoznania wniosek radcy prawnego o przyznanie wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną.
Rozstrzygnięcie
Przyznano radcy prawnemu D.M. wynagrodzenie za nieopłaconą pomoc prawną udzieloną z urzędu w łącznej kwocie wraz z podatkiem VAT.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie - Aleksandra Jawoszek po rozpoznaniu w dniu 11 marca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku radcy prawnego D.M. o przyznanie wynagrodzenia tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi S.W. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie nadania rygoru natychmiastowej wykonalności nieostatecznej decyzji określającej zobowiązanie z tytułu podatku dochodowego od osób fizycznych za 2012 r. p o s t a n a w i a: przyznać z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie na rzecz radcy prawnego D.M. kwotę [...] zł ([...]), podwyższoną o stawkę 23% podatku od towarów i usług, tj. [...] zł, łącznie kwotę [...] zł ([...]), tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie postanowieniem z dnia 3 września 2015 r. odrzucił skargę S.W. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w S. z dnia [...] nr [...]w przedmiocie nadania rygoru natychmiastowej wykonalności nieostatecznej decyzji określającej zobowiązanie z tytułu podatku dochodowego od osób fizycznych za 2012 r. Radca prawny D.M. będąc pełnomocnikiem skarżącej ustanowionym na mocy postanowienia z dnia 2 października 2015 r. w przedmiocie przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego, pismem z dnia 26 listopada 2015 r. wniósł uzupełnienie zażalenia skarżącej z dnia 24 września 2015 r. na ww. wyżej postanowienie Sądu, podtrzymując wnioski skarżącej wywiedzione w zażaleniu, tj. o uchylenie zaskarżonego postanowienia oraz przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Pełnomocnik wniósł również o zasądzenie na jego rzecz kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu, nieopłaconej w całości ani w części. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 11 stycznia 2016 r. sygn. akt II FZ 1007/15 oddalił zażalenie na postanowienie Sądu w przedmiocie odrzucenia skargi. Natomiast Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie postanowieniem z dnia 19 lutego 2016 r. oddalił wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, które nie zostało zaskarżone. Do rozpoznania pozostał złożony przez pełnomocnika wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Mając powyższe na uwadze należy wskazać, iż zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.– dalej "p.p.s.a.") wyznaczony radca prawny otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności radców prawnych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Wysokość wynagrodzenia radców prawnych jako pełnomocników ustanowionych z urzędu obecnie reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego z urzędu (Dz.U. z 2015 r., poz. 1805). Powyższe rozporządzenie w § 22 przewiduje jednak, że do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie rozporządzenia stosuje się przepisy dotychczasowe do czasu zakończenia postępowania w danej instancji. Przy uwzględnieniu powyższej zasady w przedmiotowej sprawie znajdzie zastosowanie rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz.U. z 2013, poz. 490 – dalej "rozporządzenie"). W przedmiotowej sprawie radca prawny został wyznaczony pełnomocnikiem skarżącej po wydaniu postanowienia o odrzuceniu skargi i zwrócił się z zażaleniem na to orzeczenie oraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Postępowanie w sprawie ze skargi wniesionej przez S.W. zostało prawomocnie zakończone postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 11 stycznia 2016 r. oddalającym zażalenie na postanowienie Sądu I instancji z dnia 3 września 2015 r. w przedmiocie odrzucenia skargi, w związku z czym wyznaczonemu radcy prawnemu w postępowaniu zażaleniowym przysługuje wynagrodzenie na podstawie § 14 ust. 2 pkt 2 lit. "d" rozporządzenia w kwocie 120 zł. Z kolei postępowanie zainicjowane wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, będące działaniem przed sądem I instancji, zakończyło się postanowieniem WSA w Szczecinie z dnia 19 lutego 2016 r., które nie zostało zaskarżone, za co przysługuje pełnomocnikowi wynagrodzenie na podstawie § 14 ust. 2 pkt 1 lit. "c" rozporządzenia w kwocie 240 zł (por. postanowienie NSA z dnia 25 maja 2013 r., sygn. akt II FZ 190/13, dostępne na stronie: www.orzeczenia.nsa.gov.pl). W myśl § 2 ust. 3 rozporządzenia powyższe kwoty (łącznie [...] zł) należne za reprezentowanie skarżącej w postępowaniu sądowym należy podwyższyć o stawkę 23 % podatku od towarów i usług, tj. o kwotę [...] zł. W związku z powyższym, w myśl art. 250 § 1 w zw. z art. 258 § 2 pkt 8) p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło