I SA/Sz 881/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Sokołowska, Sędziowie Sędzia WSA Marzena Kowalewska (spr.),, Sędzia WSA Alicja Polańska, , Protokolant Łukasz Górny, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 marca 2013 r. sprawy ze skargi Z. U. K. na interpretację indywidualną Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...]. nr [...] w przedmiocie zastosowania przepisów prawa podatkowego p o s t a n a w i a zawiesić postępowanie sądowe. Skarżący Z. U. K. w [...], poprzez swojego pełnomocnika, wniósł skargę na wydaną przez Dyrektora Izby Skarbowej, działającego z upoważnienia Ministra Finansów, interpretację indywidualną z dnia [...] r., nr [...], w przedmiocie zastosowania przepisów prawa podatkowego w sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług, w zakresie wyłączenia z opodatkowania czynności wykonywanych przez zakład budżetowy na rzecz gminy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie uznał, co następuje: Zgodnie z przepisem art.125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. -Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) - zwanej dalej "P.p.s.a", sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowo-administracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym, w tym także przed Europejskim Trybunałem Sprawiedliwości. Zgodnie zaś z art. 131 P.p.s.a., postanowienie w przedmiocie zawieszenia postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym. Postanowieniem z dnia 7 lutego 2013 r., sygn. akt I FSK 311/12, Naczelny Sąd Administracyjny postanowił przedstawić składowi siedmiu sędziów NSA zagadnienie prawne budzące poważne wątpliwości: "Czy w świetle art. 15 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) jednostki budżetowe gminy są podatnikami podatku od towarów i usług ?". Uznając, że problem prawny, jaki zaistniał w sprawie poddanej kontroli Sądu, obejmuje także sporną kwestię rozliczenia podatku od towarów i usług pomiędzy gminą a jej jednostkami organizacyjnymi, zaś rozstrzygnięcie rozpatrywanej sprawy zależy od wyjaśnienia wskazanego zagadnienia prawnego przez Naczelny Sąd Administracyjny, Sąd - na podstawie przepisu art. 125 § 1 pkt 1 i art. 131 P.p.s.a. - postanowił z urzędu zawiesić postępowanie w sprawie do czasu rozstrzygnięcia przez powiększony skład Naczelnego Sądu Administracyjnego ww. zagadnienia prawnego.