I SA/Sz 891/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alicja Polańska (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Nadzieja Karczmarczyk-Gawęcka,, Sędzia WSA Kazimierz Maczewski, Protokolant Michał Iwanowski, po rozpoznaniu w dniu 7 lutego 2013 r. na rozprawie sprawy ze skargi G. P. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 28 sierpnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie nadpłaty w podatku od towarów i usług za styczeń, luty, marzec, kwiecień, maj, lipiec 2006 r. oraz odmowy stwierdzenia nadpłaty za czerwiec 2006 r. p o s t a n a w i a zawiesić postępowanie sądowe z urzędu. Skarżąca Gmina, poprzez swojego pełnomocnika, wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r. [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług. W piśmie procesowym z dnia [...] r. pełnomocnik Gminy podniósł, że postanowieniem z dnia 7 lutego 2013 r., sygn. akt I FSK 311/12, Naczelny Sąd Administracyjny postanowił przedstawić składowi siedmiu sędziów NSA zagadnienie prawne budzące poważne wątpliwości: "czy w świetle art. 15 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) jednostki budżetowe gminy są podatnikami podatku od towarów i usług?" Według pełnomocnika, zagadnienie prawne przedstawione składowi siedmiu sędziów NSA ma istotne znaczenie dla kwestii rozliczenia podatku od towarów i usług pomiędzy gminami, a ich jednostkami organizacyjnymi i jest jednym z elementów przedmiotu sporu w rozpoznawanej sprawie, dlatego też powinno być wzięte pod uwagę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art.125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270), sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowo-administracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym, w tym także przed Europejskim Trybunałem Sprawiedliwości. Uznając, że problem prawny, jaki zaistniał w rozpoznawanej sprawie obejmuje także sporną kwestię rozliczenia podatku od towarów i usług pomiędzy gminami, a ich jednostkami organizacyjnymi, zaś rozstrzygnięcie rozpatrywanej sprawy zależy od wyjaśnienia ww. zagadnienia prawnego przez Naczelny Sąd Administracyjny, sąd - na podstawie przepisu art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - postanowił z urzędu zawiesić postępowanie w sprawie do czasu rozstrzygnięcia przez powiększony skład NSA ww. zagadnienia prawnego.