I SA/Sz 946/14

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie - Aleksandra Jawoszek po rozpoznaniu w dniu 4 września 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku T.W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w S. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2010 rok p o s t a n a w i a: zmienić postanowienie z dnia 26 września 2014 r. sygn. akt I SA/Sz 946/14 poprzez zwolnienie skarżącego od kosztów sądowych. Skarżący, jednocześnie ze skargą kasacyjną z dnia 13 lipca 2015 r. zwrócił się z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. We wniosku skarżący wskazał, że znajduje się w trudnej sytuacji w związku z upadkiem firmy i zadłużeniem, a także utratą od czerwca 2015 r. zatrudnienia. Aktualnie skarżący jest bezrobotny i nie posiada wystarczających środków na samodzielne utrzymanie, dlatego mieszka z rodzicami, bratem i bratanicą. W oświadczeniu o stanie rodzinnym skarżący podał, że prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z ojcem – Z. W., matką – D. W., bratem – Ł. W. oraz bratanicą – P. W.. W oświadczeniu o stanie majątkowym, dotyczącym posiadanych nieruchomości, wartościowych rzeczy ruchomych, zgromadzonych zasobów skarżący wpisał "brak". Odnośnie osób prowadzących wspólne gospodarstwo domowe, wnioskodawca oświadczył, że rodzice otrzymują emeryturę, bratanica uczy się, a brat w chwili obecnej jest bezrobotny. W rubryce formularza dotyczącej dochodów skarżący wpisał: zasiłek dla bezrobotnych w kwocie ok. [...] zł, a także świadczenia emerytalne rodziców w kwotach [...]zł brutto i [...] zł brutto. Ponadto, skarżący oświadczył, że dokłada się do kosztów i opłat związanych z utrzymaniem mieszkania, zaś pozostałą część dochodów przeznacza na żywność, środki higieny, niezbędną odzież. Do wniosku skarżący dołączył: 1/ zeznanie podatkowe skarżącego PIT-36 za 2014 rok wraz z informacja PIT/B; 2/ zaświadczenie pracodawcy [...] R. W., [...] S., ul. [...] z dnia [...] r., zaświadczające, że skarżący był zatrudniony od 1 marca 2014 r. do 31 maja 2015 r. oraz że stosunek pracy został rozwiązany na mocy art. 30 § 1 pkt 2 Kodeksu pracy – wypowiedzenie pracodawcy z zachowaniem okresu wypowiedzenia; 3/ decyzję Starosty K. o uznaniu skarżącego za osobę bezrobotną z dniem 9 czerwca 2015 r. oraz o przyznaniu prawa do zasiłku od dnia 9 czerwca 2015 r. do 5 grudnia 2015 r. w wysokości [...] zł miesięcznie brutto. Mając na uwadze powyższe zaważyć należało, co następuje: Przystępując do rozpoznania wniosku złożonego w niniejszym postępowaniu w pierwszej kolejności trzeba zwrócić uwagę, że w jego toku wydano już postanowienie w przedmiocie prawa pomocy, które do dnia wydania niniejszego postanowienia zachowało swą prawną moc. Postanowieniem z dnia 26 września 2014 r. referendarz sądowy odmówił skarżącemu przyznania prawa pomocy we wnioskowanym częściowym zakresie. W myśl art. 165 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270, ze zm.) - zwanej dalej p.p.s.a., postanowienia niekończące postępowania w sprawie mogą być uchylane i zmieniane wskutek zmiany okoliczności sprawy, chociażby były zaskarżone, a nawet prawomocne. Odstąpienie od oceny powziętej we wcześniejszym postanowieniu może zatem wchodzić w grę jedynie wtedy, gdy okoliczności stanowiące przesłankę danego rozstrzygnięcia uległy zmianie. W tym miejscu przypomnieć wypada, że przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych uzależnione jest od wykazania przez stronę będącą osobą fizyczną, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.). Strona winna uprawdopodobnić, że samodzielnie nie może zdobyć lub wygospodarować środków, które umożliwiłyby jej poniesienie opłat i wydatków związanych z postępowaniem sądowym. Wskazując na powyższe, zwrócenia uwagi wymaga, że uzasadnienie obecnego wniosku strony nawiązuje do pierwotnie złożonego. Z wniosku bowiem wynika, że skarżący nadal prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z rodzicami, bratem i bratanicą, nie posiada majątku ani oszczędności, partycypuje w kosztach utrzymania mieszkania rodziców. Jednakże na obecnym etapie postępowania oświadczył i przedłożył dokumenty potwierdzające, że utracił z dniem 31 maja 2015 r. pracę, a tym samym wynagrodzenie w kwocie [...] zł, zaś od czerwca 2015 r. jest zarejestrowany jako bezrobotny z prawem do zasiłku w kwocie ok. [...] zł. Mając na uwadze powyższe okoliczności, a więc oświadczenia skarżącego zawarte w formularzu z dnia 10 sierpnia 2015 r., jak i całość dokumentacji zgromadzonej w przedmiotowej sprawie dotyczącej wniosku o przyznanie skarżącemu prawa pomocy, należało uznać, iż w sprawie zaistniały okoliczności uzasadniające zmianę prawomocnego postanowienia z dnia 26 września 2014 r., bowiem ustalona sytuacja materialna skarżącego obecnie nie pozwala na poniesienie kosztów postępowania, w tym wymagalnego wpisu od skargi kasacyjnej w kwocie [...] zł (jak i ewentualnie dalszych kosztów postępowania). W konsekwencji powyższego, orzeczono jak w sentencji na podstawie art. 165 w związku z art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.