I SA/Sz 977/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Nadzieja Karczmarczyk- Gawęcka po rozpoznaniu w dniu 23 maja 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku R. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od opłaty kancelaryjnej za sporządzenie pisemnego uzasadnienia wyroku w sprawie ze skargi K. W. i R. B. s.c. P. W. "E.-T." na decyzję Dyrektora Izby Celnej w S. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie określenia kwoty długu celnego i kwoty podatku od towarów i usług p o s t a n a w i a: Przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od opłaty kancelaryjnej. W dniu 22 kwietnia 2011 r. skarżąca Spółka została wezwana do uiszczenia opłaty kancelaryjnej w kwocie [...] zł za sporządzenie pisemnego uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S. z dnia 23 marca 2011 r. sygn. akt I SA/Sz 977/10, w sprawie ze skargi Spółki na decyzję Dyrektora Izby Celnej w S. z dnia [...] r. nr [....] w przedmiocie określenia kwoty długu celnego i kwoty podatku od towarów i usług. Opłata powyższa nie została uiszczona i Sąd w dniu 5 marca 2013 r. ponowił wezwanie. W odpowiedzi na wezwanie na obaj wspólnicy, na odrębnych wnioskach, wystąpili o zwolnienie od kosztów sądowych w ww. zakresie. W wykonaniu wezwania Sądu do nadesłania informacji dotyczących sytuacji finansowej wnioskodawcy – R. B. - wskazał, że Spółka z dniem 1 grudnia 20012 r. została rozwiązana. Od tej daty jest bezrobotny, nie korzysta ze świadczenia dla bezrobotnych (z uwagi na zaległości w ZUS-ie) oraz z MPOS-u, nie ma źródła dochodu i jest na utrzymaniu syna i córki. R. B. nadesłał wyciąg z ewidencji podatkowej Spółki, w której po podsumowaniu obrotów wskazano ujemny wynik finansowy w kwocie [...] zł, wyciąg z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, a także zeznanie roczne za 2012 r., w którym wykazał dochód roczny w kwocie [...] zł (nadpłata w kwocie [...] zł). Wojewódzki Sąd Administracyjny w S. ustalił, co następuje: W myśl art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) dalej w skrócie "p.p.s.a.", prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie częściowym, o co wnosi skarżący, obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Częściowe zwolnienie od opłat lub wydatków może polegać na zwolnieniu od poniesienia ułamkowej ich części albo określonej ich kwoty pieniężnej (art. 245 § 3 i § 4 ww. ustawy). Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.s.). Oznacza to, że instytucja przyznania prawa pomocy ma charakter wyjątkowy i jest stosowana tylko w przypadkach osób znajdujących się w trudnej sytuacji materialnej. Do osób tych zaliczyć można bezrobotnych, którzy nie pobierają zasiłku lub osoby, które ze względu na okoliczności życiowe pozbawione są środków do życia bądź środki te są bardzo ograniczone i zaspokajają tylko podstawowe potrzeby życiowe. Mając na uwadze fakt, że wnioskodawca jest osobą bezrobotną, bez prawa do zasiłku, pozostaje na utrzymaniu dzieci, a prowadzona przez niego działalność została zlikwidowana i nie posiada żadnych oszczędności finansowych, należało uznać, iż nie będzie w stanie ponieść kosztów postępowania sądowego, które na tym etapie sprowadzają się do opłaty kancelaryjnej od pisemnego uzasadnienia wyroku w kwocie [...] zł. Z powyższych względów na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 245 § 3 p.p.s.a., należało orzec jak we wstępie.