I SA/Sz 988/14

PostanowienieWSA w Szczecinie2014-10-16

Skład orzekający: Iwona Golec

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarżący, który ponosi wysokie koszty utrzymania (w tym alimenty) i posiada zablokowane środki na koncie na skutek zajęcia egzekucyjnego, może zostać zwolniony od kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnym?
Ratio decidendi
Skarżący, który wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny, może zostać zwolniony od kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnym. W sytuacji, gdy dochody skarżącego po potrąceniu alimentów są przeznaczane na bieżące wydatki, a posiadane środki na koncie są zablokowane na skutek zajęcia egzekucyjnego, należy uznać, że skarżący spełnia przesłanki do zwolnienia od kosztów sądowych.
Stan faktyczny
Skarżący K. W. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych, w związku z koniecznością uiszczenia wpisu od skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w S. w sprawie podatku od czynności cywilnoprawnych. Skarżący prowadzi gospodarstwo domowe samodzielnie, a jego miesięczne dochody netto po potrąceniu alimentów i kosztów utrzymania są minimalne. Posiadał środki na koncie bankowym, które jednak zostały zablokowane na skutek zajęcia egzekucyjnego. Skarżący nie posiada majątku ani oszczędności.
Rozstrzygnięcie
Zwolniono skarżącego od kosztów sądowych.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie - Iwona Golec po rozpoznaniu w dniu 16 października 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie z jego skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w S. z dnia [...] r. sygn. [...] w przedmiocie podatku od czynności cywilnoprawnych p o s t a n a w i a: zwolnić skarżącego od kosztów sądowych K. W., reprezentowany przez doradcę podatkowego, w odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi w sprawie w wysokości [...] zł, złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Z uzasadnienia wniosku wynika, że skarżący prowadzi gospodarstwo domowe samodzielnie. Źródłem utrzymania jest wynagrodzenie skarżącego za pracę w kwocie brutto [...] zł ([...] zł netto). Skarżący oświadczył, że po uiszczeniu należnych na podstawie wyroku sądowego alimentów na rzecz syna F. W. w wysokości [...] zł, dysponuje miesięcznie kwotą [...] zł. Jest to jedyny dochód, z którego pokrywa bieżące wydatki, t.j. koszt najmu pokoju [...] zł, żywność [...] zł, telefon, środki czystości [...] zł, dojazd do pracy [...] zł. W odniesieniu do majątku, oświadczył, że nie posiada nieruchomości, oszczędności oraz wartościowych rzeczy ruchomych. W odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego z dnia 10 września 2014 r. skarżący przedłożył kopie następujących dokumentów: - zeznania PIT-37 o wysokości dochodu osiągniętego przez skarżącego w 2013 roku z wykazanym dochodem z tytułu umowy o pracę w wysokości [...] zł (przychód [...] zł, koszty [...] zł), - zaświadczenia pracodawcy skarżącego z 3 października 2014 r. potwierdzającego, że skarżący zatrudniony na czas nieokreślony na stanowisku f. w C.O.S. S. G. w K. otrzymuje miesięczne wynagrodzenie w kwocie brutto [...] zł, netto [...] zł oraz że z ww. wynagrodzenia, w miesiącach lipiec, sierpień, wrzesień 2014 r. potrącono alimenty w wysokości [...] zł na rzecz małoletniego syna skarżącego, skarżący otrzymuje nadto równoważnik za brak lokalu mieszkalnego w wysokości netto średnio [...] zł, - wyciągów z dwóch rachunków bankowych, prowadzonych przez [...] Bank za okres od 1 maja 2014 r. do 30 września 2014 r. oraz [...] Bank za okres od 1 lipca 2014 r. do 1 października 2014 r., potwierdzających brak operacji bankowych i brak środków pieniężnych, - pismo [...] Banku z dnia 7 października 2014 r. wraz z potwierdzeniem salda rachunku, z których wynika, że skarżący posiada na rachunku bankowym [...] środki pieniężne w kwocie [...] zł, zablokowane w całości na podstawie zajęcia egzekucyjnego, - kopię umowy najmu pokoju mieszkalnego w K. z dnia 1 marca 2014 r. na czas nieokreślony, za kwotę [...] zł miesięcznie, - kopię wyciągu z protokołu Sądu Rejonowego w Koszalinie III Wydział Rodzinny i Nieletnich z dnia 11 marca 2014 r., potwierdzające zawartą przez skarżącego ugodę, w której skarżący zobowiązał się płacić na rzecz małoletniego syna alimenty w kwocie po [...] zł miesięcznie. Skarżący oświadczył dodatkowo, że nie posiada innych rachunków bankowych, nie posiada żadnej decyzji ustalającej wysokość zobowiązania podatkowego. Podał także, że lokal przy ul. [...] w K. nie jest jego własnością i nigdy nie był. Przedstawił zaświadczenie o wymeldowaniu z ww. mieszkania od dnia 3 maja 2014 r. oraz akt notarialny z dnia 29 marca 2013 r. sprzedaży ww. lokalu mieszalnego pomiędzy innymi, niż skarżący stronami (E. M., J. i F. W.). Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje: Stosownie do art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.2012.270 ze zm.), zwanej dalej: p.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżący ubiega się o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie kosztów sądowych. Skarżący jest aktualnie zobowiązany do uiszczenia wpisów sądowych w dwóch zawisłych z jego skarg sprawach o sygn. akt I SA/Sz 989/14 oraz I SA/Sz 988/14 w łącznej kwocie [...] zł. Przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym następuje, gdy strona będąca osobą fizyczną wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.). Zwolnienie od kosztów sądowych jest instytucją nadzwyczajną stanowiącą pomoc państwa dla osób, które z uwagi na ich trudną sytuację materialną nie mogą uiścić kosztów bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny. Do osób tych można zaliczyć bezrobotnych, którzy nie pobierają zasiłku, lub osoby, które ze względu na okoliczności życiowe pozbawione są środków do życia bądź środki te są bardzo ograniczone i zaspokajają tylko podstawowe potrzeby życiowe. Mając na względzie treść przywołanych wyżej przepisów i odnosząc ją do sytuacji majątkowej i finansowej skarżącego, należało uznać, że jego wniosek zasługuje na uwzględnienie w całości. Informacje przedstawione przez skarżącego, potwierdzone przedłożonymi dokumentami w sprawie, wskazują wyraźnie, że aktualna sytuacja skarżącego nie pozwala na uiszczenie wpisu sądowego w kwocie [...] zł bez uszczerbku koniecznego utrzymania skarżącego i jego syna. Z ustaleń wynika, że skarżący, zamieszkały w K., otrzymuje dochód (z dodatkiem za brak lokalu) w łącznej wysokości netto [...] zł miesięcznie. Po potrąceniu alimentów w wysokości [...] zł, dysponuje kwotą, którą w całości przeznacza na konieczne wydatki na utrzymanie (czynsz najmu, wyżywienie dojazd do pracy żywność i środki czystości). Skarżący nie posiada majątku, który mógłby stanowić źródło finansowania wpisu sądowego w przedmiotowej sprawie, nie dysponuje też oszczędnościami. Skarżący przedstawił dokumenty, z których wynika, że posiada środki pieniężne na rachunku bankowym w kwocie [...] zł, jednak wskazane wyżej dokumenty z dnia 7 października 2014 r. potwierdzają, że środki te zostały w całości zablokowane w dniu 23 grudnia 2013 r. na podstawie zajęcia egzekucyjnego nr [...]. Mając na uwadze powyższe okoliczności, należało uznać, że skarżący wykazał, że aktualnie nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a., należało orzec jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło