I SAB/Sz 3/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Alicja Polańska (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Jolanta Kwiecińska Sędzia WSA Bolesław Stachura po rozpoznaniu w dniu 7 września 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku C. T. o wyłączenie od orzekania wszystkich sędziów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie w sprawie z jego skargi na bezczynność Wójta Gminy K. w przedmiocie określenia wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi p o s t a n a w i a: odrzucić wniosek. Skarżący wnioskiem z dnia 8 lipca 2014 r., a następnie z dnia 5 sierpnia 2014 r. zażądał wyłączenia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego (wszystkich sędziów WSA w Szczecinie) z powodu uzasadnionych wątpliwości co do bezstronności sędziów. Pismem z dnia 15 września 2014 r., skarżący został wezwany do wskazania tego sędziego, ewentualnie sędziów z imienia i nazwiska, których konkretnie dotyczy wniosek o wyłączenie oraz podania okoliczności – odrębnie wobec każdego sędziego - potwierdzających istnienie okoliczności tego rodzaju, że mogłyby wywoływać uzasadnioną wątpliwość co do bezstronności sędziego w tej sprawie w terminie 7 dni od doręczenia pisma, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. Następnie, pismem z dnia 7 października 2014 r. skarżący ponowił żądanie, a pismem z dnia 10 października 2014 r. został on wezwany do wskazania przesłanek wyłączenia sędziów WSA w Szczecinie w terminie 7 dni od doręczenia pisma, pod rygorem pozostawienia pisma z dnia 7 października 2014 r. bez rozpoznania. W odpowiedziach na wezwania z dnia 15 października oraz 3 listopada 2014 r. skarżący nie wykonał zobowiązania Sądu. Zarządzeniem z dnia 6 listopada 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie, na podstawie art. 49 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej "p.p.s.a."), pozostawił bez rozpoznania wniosek skarżącego o wyłączenia od orzekania wszystkich sędziów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie w sprawie. Postanowieniem z dnia 22 kwietnia 2015 r., sygn. akt II FZ 125/15 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na ww. zarządzenie. W dniu 4 września 2015 r. C. T. złożył do tut. Sądu ponowny wniosek o wyłączenie całego składu Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie od rozpoznawania jego sprawy z uwagi na to, że Sąd nie jest w stanie bezstronnie rozpatrzyć sprawę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył co następuje: Zgodnie z art. 20 § 4 p.p.s.a. wniosek o wyłączenie sądu jest niedopuszczalny i podlega odrzuceniu na posiedzeniu niejawnym. Ponadto, stosownie do art. 22 § 4 p.p.s.a., ponowny wniosek o wyłączenie sędziego niezawierający podstaw wyłączenia albo oparty na tych samych okolicznościach, podlega odrzuceniu bez składania wyjaśnień przez sędziego, którego dotyczy. Postanowienie wydaje sąd w składzie trzech sędziów, na posiedzeniu niejawnym. W sprawie ponowny wniosek dotyczy wyłączenia całego składu sądu Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie, nadto oparty jest na tych samych okolicznościach (subiektywne przekonanie skarżącego o braku bezstronności sędziów). Mając powyższe okoliczności na względzie, Sąd - na podstawie art. 20 § 4 i art. 22 § 4 p.p.s.a. - odrzucił wniosek.