I SO/Sz 2/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA – Kazimierz Maczewski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 4 lutego 2011 r. wniosku J. C, o wymierzenie organowi grzywny za nieprzekazanie skargi w sprawie ze skargi J. C.na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji – zarejestrowanej w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Szczecinie sygn. akt I SA/Sz 792/09 p o s t a n a w i a: odmówić wymierzenia grzywny. Pismem z dnia 17 kwietnia 2010 r. J. C. wniósł o ukaranie Prezesa Samorządowego Kolegium na podstawie przepisu art. 55 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.) - dalej: p.p.s.a. – jako "winnego pozostawienia bez biegu i odpowiedzi" (m.in.) "skargi z [...] w sprawie [...]". Pismo to zostało potraktowane przez Sąd jako wniosek o wymierzenie organowi grzywny za nieprzekazanie ww. skargi J. C. Jak wynika z akt sprawy, ww. skarga J. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...]w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji tego organu z dnia [...] nr [...], przekazana została przez Samorządowe Kolegium Odwoławczego do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie, wraz z odpowiedzią tego organu na tę skargę, w dniu 21 października 2009 r. Sprawa ze skargi J. C. została zarejestrowana w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Szczecinie pod sygn. akt I SA/Sz 792/09. Prawomocnym postanowieniem tegoż Sądu z dnia 28 kwietnia 2010 r. skarga została odrzucona. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył co następuje: Zgodnie z brzmieniem przepisu art. 54 § 1 p.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, a organ ten przekazuje skargę sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie trzydziestu dni od dnia jej wniesienia (§ 2). Stosownie do art. 55 § 1 p.p.s.a. w razie niezastosowania się organu do obowiązków, o których mowa w art. 54 § 2, sąd na wniosek skarżącego może orzec o wymierzeniu organowi grzywny w wysokości określonej w art. 154 § 6. Z przytoczonego powyżej art. 55 § 1 p.p.s.a. wynika, iż materialnoprawną przesłanką orzeczenia o wymierzeniu organowi grzywny jest niewypełnienie przez organ obowiązków wynikających z art. 54 § 2 p.p.s.a. w terminie przewidzianym w tym przepisie. Uwzględniając zatem przytoczone powyżej okoliczności faktyczne, stwierdzić należy, że w sprawie nie zaistniały wymienione przesłanki orzeczenia o wymierzeniu organowi grzywny, bowiem przedmiotowa skarga J. C. przekazana została przez Samorządowe Kolegium Odwoławczego do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie (wraz z odpowiedzią tego organu na skargę), w ww. ustawowym terminie trzydziestu dni. W związku z tym Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.