II SA/Sz 1037/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Henryk Dolecki po rozpoznaniu w dniu 22 października 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Spółki A. na decyzję Samorządowego kolegium Odwoławczego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie zmiany kwalifikacji decyzji o warunkach zabudowy postanawia: 1) odrzucić skargę, 2) zwrócić stronie skarżącej kwotę [...] zł ([...]) uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi. Decyzją z dnia [...] r. Nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy z dnia [...] r. w przedmiocie zmiany kwalifikacji decyzji o warunkach zabudowy. Opisane wyżej rozstrzygnięcie zawierające prawidłowe pouczenie o trybie i terminie jego zaskarżenia do sądu administracyjnego zostało odebrane przez pełnomocnika strony - Spółki A. w dniu [...] Kwestionując powyższą decyzję Spółka A. złożyła na nią skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego (vide: koperta k. [...] akt sądowych), nadając ją bezpośrednio na adres Sądu oraz uiszczając wpis sądowy od skargi. Wobec takiego sposobu złożenia skargi do Sądu, skarga została zarejestrowana w dzienniku Korespondencji ogólnej pod nr Ko 69/12 i dnia [...] r. przesłana do organu, czyli Samorządowego Kolegium Odwoławczego– celem nadania biegu, o czym poinformowano pisemnie pełnomocnika strony. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270) zwanej dalej ustawą "P.p.s.a.", skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. W przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do wojewódzkiego sądu administracyjnego lub za pośrednictwem niewłaściwego organu administracji publicznej, sąd ten lub organ powinien przekazać sprawę właściwemu organowi, a o zachowaniu terminu do wniesienia skargi, określonego w art. 53 § 1 P.p.s.a. decyduje data nadania skargi przez sąd lub organ pod adres właściwego organu (por. postanowienie NSA z dnia 29 maja 2008 r. I FSK 631/08, LEX nr 505351). Jak wynika z opisanego wyżej stanu faktycznego sprawy zaskarżona decyzja została doręczona pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu [...] r. wobec tego trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi do Sądu upływał w dniu [...] r., który to dzień nie był sobotą ani dniem wolnym od pracy. Tymczasem Spółka A. nadała skargę bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, który po jej otrzymaniu przesłał skargę do organu właściwego, czyli Samorządowego Kolegium Odwoławczego w dniu [...] W tej sytuacji należy stwierdzić, że w niniejszej sprawie data [...] r. jest datą wniesienia skargi przez skarżącą Spółkę. Wobec powyższego należy uznać, że przedmiotowa skarga została wniesiona po terminie. W myśl art. 58 § 1 pkt 2 ustawy P.p.s.a. Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Odrzucenie skargi następuje w drodze postanowienia, które może zapaść na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 ustawy). W tym stanie rzeczy należało, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w zw. z art. 58 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzec jak w postanowieniu. W przedmiocie wpisu orzeczono stosownie do art. 232 § 1 pkt 1 powołanej ustawy.