II SA/Sz 1061/11
PostanowienieWSA w Szczecinie2013-06-03
Skład orzekający: Monika Bieńkowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny jest właściwy do przyznania wynagrodzenia adwokatowi z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej, gdy Naczelny Sąd Administracyjny oddalił tę skargę, nie orzekając o kosztach?Ratio decidendi
Wojewódzki Sąd Administracyjny jest właściwy do przyznania wynagrodzenia adwokatowi z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej, nawet jeśli Naczelny Sąd Administracyjny oddalił tę skargę, nie orzekając o kosztach. Wynagrodzenie dla pełnomocnika ustanowionego z urzędu za wykonaną pomoc prawną należne od Skarbu Państwa przyznawane jest przez właściwy wojewódzki sąd administracyjny, zgodnie z art. 250 P.p.s.a.Stan faktyczny
Skarżący K.W. złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie zwrotu nienależnie pobranego zasiłku pielęgnacyjnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny (WSA) przyznał skarżącemu prawo pomocy w postaci ustanowienia adwokata M.M. Wyrokiem z dnia 14 marca 2012 r. WSA oddalił skargę i przyznał adwokatowi M.M. wynagrodzenie za nieopłaconą pomoc prawną. Adwokat M.M. wniósł skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego (NSA), wnosząc o zasądzenie kosztów. NSA oddalił skargę kasacyjną, nie orzekając o przyznaniu pełnomocnikowi wynagrodzenia, wyjaśniając, że jest to kompetencja WSA. Następnie adwokat M.M. złożył wniosek do WSA o przyznanie wynagrodzenia za sporządzenie skargi kasacyjnej.Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi M.M. od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie wynagrodzenie w kwocie [...] zł z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie Monika Bieńkowska po rozpoznaniu w dniu 3 czerwca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata M. M. o przyznanie wynagrodzenia z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 14 marca 2012 r. sygn. akt II SA/Sz 1061/11 oddalającego skargę K. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zwrotu nienależnie pobranego zasiłku pielęgnacyjnego p o s t a n a w i a przyznać adwokatowi M. M. od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie wynagrodzenie w kwocie [...] zł ([...]), która obejmuje kwotę [...] zł powiększoną o kwotę [...] zł należnego podatku od towarów i usług ( 23% ), z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu na zasadzie prawa pomocy
Na rozprawie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w sprawie ze skargi K.W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zwrotu nienależnie pobranego zasiłku pielęgnacyjnego, skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy.
Postanowieniem z dnia [...] Wojewódzki Sąd Administracyjny po rozpoznaniu wniosku strony, przyznał skarżącemu prawo pomocy w postaci ustanowienia adwokata.
Wyrokiem z dnia 14 marca 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie oddalił skargę K.W. na ww. decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego oraz przyznał na rzecz wyznaczonego adwokata M.M. kwotę 295,20 zł. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.
Pismem z dnia [...] adwokat M.M. wniósł w imieniu mocodawcy skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie, wnosząc równocześnie o zasądzenie kosztów postępowania, oświadczając, że nie zostały one uiszczone w całości ani w części.
W dniu [...] odbyła się rozprawa przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w sprawie ze skargi kasacyjnej K.W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 14 marca 2012 r. Jak wynika z protokołu rozprawy nikt się nie stawił.
Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku z dnia 12 lutego 2013 r. oddalającym skargę kasacyjną wyjaśnił, że nie orzekł o przyznaniu pełnomocnikowi wynagrodzenia na zasadzie prawa pomocy, ponieważ wynagrodzenie dla pełnomocnika ustanowionego z urzędu za wykonaną pomoc prawną należne od Skarbu Państwa przyznawane jest przez właściwy wojewódzki sąd administracyjny.
Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej P.p.s.a. wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Stosownie do § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz.U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.) – w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji stawka minimalna za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej, jeżeli sprawę prowadził ten sam adwokat w drugiej instancji wynosi 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1, nie mniej niż 120 zł. Biorąc pod uwagę, że stawka minimalna określona w pkt 1 w niniejszej sprawie wynosi 240 zł, stawka za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej wynosi 120 zł. Stawkę tę zgodnie z § 2 ust. 3 cyt. rozporządzenia podwyższa się o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności (23%).
Mając powyższe na uwadze orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło