II SA/Sz 1083/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Barbara Gebel po rozpoznaniu w dniu 28 listopada 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Spółki A. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Szczecinie z dnia [...] r., nr [...], w przedmiocie nakazu rozbiórki postanawia I. odrzucić skargę, II. zwrócić uiszczony wpis sądowy w kwocie [...] zł. Spółka A., w której imieniu występował adw. L.L., złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...], nr [...], w przedmiocie nakazu rozbiórki. Zarządzeniem z dnia 4 listopada 2014 r. Wojewódzki Sąd zobowiązał adw. L.L. do usunięcia, w terminie 7 dni od dnia doręczenia niniejszego wezwania, braków formalnych skargi przez nadesłanie pełnomocnictwa upoważniającego do reprezentowania strony skarżącej przed sądami administracyjnymi lub sądem administracyjnym, z pouczeniem, że nieusunięcie braków formalnych skargi w terminie spowoduje odrzucenie skargi. W wykonaniu zarządzenia sąd w dniu 5 listopada skierował do adw. L.L. stosowne wezwanie, które zostało doręczone na podany adres pełnomocnika w dniu 12 listopada 2014 r. Żądane pełnomocnictwo nie zostało nadesłane do sądu ani w zakreślonym terminie, ani do dnia wydania postanowienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 37 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), jeżeli strona działa przed sądem przez pełnomocnika, to jest on obowiązany przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. O obowiązku tym stanowi również art. 46 § 3 ww. ustawy, zgodnie z którym do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo, jeżeli pismo to wnosi pełnomocnik, który przedtem nie złożył pełnomocnictwa. Niedołączenie tego dokumentu do skargi sprawia zatem, że jest ona dotknięta brakiem formalnym (zob. postanowienie NSA z dnia 6 października 2011 r., sygn. akt II OZ 896/11, LEX nr 984691). Na mocy art. 49 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie, w terminie siedmiu dni, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku, gdy w wyznaczonym terminie nie uzupełniono braków formalnych skargi stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 ww. ustawy sąd skargę odrzuca i wobec powyższego niniejszą skargę należało odrzucić. Zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego.