II SA/Sz 1132/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Iwona Tomaszewska po rozpoznaniu w dniu 19 listopada 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., Nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego postanawia odrzucić skargę. K. S. w dniu [...]r. (data nadania w urzędzie pocztowym) wniosła bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]r., Nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego. W tej sytuacji, Sąd niezwłocznie przekazał wskazaną skargę, według właściwości, do Samorządowego Kolegium Odwoławczego, co miało miejsce w dniu [...] r. (zwrotne potwierdzenie odbioru [...]), wraz z zobowiązaniem dla organu do udzielenia odpowiedzi na skargę. W odpowiedzi na skargę udzielonej pismem z dnia [...] r., Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o oddalenie skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270), zwaną dalej: "P.p.s.a.", skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 P.p.s.a.), o czym skarżąca K. S. została prawidłowo pouczona w pouczeniu, znajdującym się w treści zaskarżonej decyzji. W przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego, sąd ten powinien ją przekazać właściwemu organowi administracji publicznej. O zachowaniu terminu do wniesienia skargi decyduje wówczas data przekazania skargi przez sąd, pod adresem właściwego organu administracji publicznej (por. post. Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 9 grudnia 2011 r., sygn. akt I OSK 2238/11 , publ. w internetowej bazie - orzeczenia.nsa.gov.pl). W związku z tym, że w niniejszej sprawie K. S. złożyła skargę bezpośrednio do Sądu należy przyjąć, że datą wniesienia skargi był dzień [...] r., w którym to dniu nastąpiło przekazanie skargi przez Sąd do Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Z akt administracyjnych sprawy wynika, że zaskarżoną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, doręczono skarżącej w dniu [...] r. Trzydziestodniowy termin do złożenia skargi upłynął w dniu [...] W takiej sytuacji, wniesienie skargi w dniu [...] r., nastąpiło po terminie określonym w art. 53 § 1 P.p.s.a. Zgodnie zaś z art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a., sąd odrzuca skargę, wniesioną po upływie ustawowego trzydziestodniowego terminu. Postanowienie w tym przedmiocie może zapaść na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 P.p.s.a.). Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 w związku z art. 53 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec, jak na wstępie.