II SA/Sz 1151/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Gebel po rozpoznaniu w dniu 19 marca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.L. na Uchwały Rady Miasta Numer: [...] z dnia [...] w przedmiocie likwidacji szkół publicznych postanawia: odrzucić skargę J L w dniu (...). wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na Uchwały Rady Miasta żądając "wydania sądowego nakazu unieważnienia uchwał Rady Miasta skutkujących likwidacją szkół publicznych". W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II WSA z dnia 27 listopada 2007 r. skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi, przez wskazanie numeru i daty zaskarżonego aktu lub czynności oraz określenie naruszenia prawa bądź interesu prawnego. W odpowiedzi na wezwanie Sądu, w piśmie z dnia 12 grudnia 2007 r. skarżący wskazał, że wnosi skargę na uchwały Rady Miasta podjęte w dniu 11 lipca 2007 r. o numerach według pisma Przewodniczącego Rady Miasta z dnia 16 lipca 2007 r., którego kopię załączył do akt sprawy. Skarżący wyjaśnił, że podjęte uchwały w sprawie likwidacji szkół publicznych nie znajdują ani uzasadnienia ekonomicznego ani też prawnego oraz, że likwidacja szkół następuje w sposób nieprawidłowy. Następnie Sąd, pismem z dnia 14 grudnia 2007 r., zwrócił się do skarżącego o podanie, czy przed złożeniem skargi do Sądu wzywał organ do usunięcia naruszenia prawa w trybie art. 101 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym. W piśmie procesowy z dnia 28 grudnia 2007 r. skarżący oświadczył, że przed złożeniem niniejszej skargi do Sądu nie występował do organu z żądaniem usunięcia naruszenia prawa. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t. j. Dz. U. z 2001 r., Nr 142, poz. 1591) każdy czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą lub zarządzeniem podjętymi przez organ w sprawie z zakresu administracji publicznej, może - po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia - zaskarżyć uchwałę lub zarządzenie do sądu administracyjnego. Powyższy przepis określa wymóg skierowania, przed wniesieniem skargi do Sądu, wezwania do organu o usunięcie naruszenia interesu prawnego (lub uprawnienia) podjętą uchwałą Stosownie do art. 52 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), 2 Sygn.akt li SA/Sz 1151/07 * wniesienie skargi do sądu administracyjnego uwarunkowane jest wyczerpaniem środków zaskarżenia i obejmuje sytuacje, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia. Zatem dopuszczalność skargi do sądu administracyjnego na uchwałę organu zależy od wyczerpania trybu wezwania, o którym mowa w art. 101 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym. W niniejszej sprawie skarżący, jak sam oświadczył w piśmie procesowym z dnia 28 grudnia 2007 r., nie kierował do Rady Miasta pisemnego wezwania do usunięcia naruszenia prawa podjętymi w dniu 11 lipca 2007 r. uchwałami. Stąd też uznać należy, że w przedmiotowej sprawie nie został spełniony warunek wyczerpania środków zaskarżenia, a w konsekwencji skarga J L jest niedopuszczalna. Nadto, podkreślenia wymaga fakt, że skarżący, pomimo wezwania Sądu, nie określił w sprawie naruszenia jego interesu prawnego (lub uprawnienia) zaskarżonymi uchwałami. 3 Z powyższych względów, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt. 6 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę odrzucił.