II SA/Sz 1153/13

PostanowienieWSA w Szczecinie2015-05-13

Skład orzekający: Bożena Gonzalez Perea

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi ustanowionemu w ramach prawa pomocy, który reprezentował stronę jedynie w postępowaniu kasacyjnym (po wydaniu wyroku przez WSA), przysługuje wynagrodzenie w wysokości 75% stawki minimalnej za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej, jeśli nie prowadził sprawy w drugiej instancji?
Ratio decidendi
Tak, adwokatowi ustanowionemu w ramach prawa pomocy, który reprezentował stronę wyłącznie w postępowaniu kasacyjnym, przysługuje wynagrodzenie w wysokości 75% stawki minimalnej za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej, powiększone o należny podatek VAT. Wynika to z faktu, że nie prowadził on sprawy w drugiej instancji, co jest warunkiem zastosowania niższej stawki zgodnie z rozporządzeniem Ministra Sprawiedliwości.
Stan faktyczny
Wniosek dotyczył przyznania wynagrodzenia adwokatowi z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej. Skarga kasacyjna została wniesiona po wydaniu przez WSA wyroku oddalającego skargę strony na decyzję SKO w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną. Adwokat został ustanowiony w ramach prawa pomocy po wydaniu wyroku przez WSA.
Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi K. H. od Skarbu Państwa kwotę 221,40 zł tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 13 maja 2015 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Szczecinie Bożena Gonzalez Perea po rozpoznaniu w dniu 13 maja 2015 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata K. H. o przyznanie wynagrodzenia z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 23 stycznia 2014 r. sygn. akt II SA/Sz 1153/13 oddalającego skargę A. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego postanawia przyznać adwokatowi K. H. od Skarbu Państwa -Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego– kwotę 221,40 (słownie: dwieście dwadzieścia jeden 40/100) złotych, która obejmuje kwotę 180 zł powiększoną o kwotę należnego podatku od towarów i usług, z tytułu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej na zasadzie prawa pomocy Wyrokiem z dnia 23 stycznia 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny oddalił skargę A. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego. Postanowieniem z dnia 5 marca 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. Dziekan Okręgowej Rady Adwokackiej pełnomocnikiem skarżącego wyznaczył adwokata K. H. W dniu 4 kwietnia 2014 r. pełnomocnik skarżącego wniósł skargę kasacyjną wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Jednocześnie złożył wniosek o przyznanie kosztów zastępstwa procesowego. Postanowieniem z dnia 15 kwietnia 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny przywrócił termin do wniesienia skargi kasacyjnej. Wyrokiem z dnia 10 lutego 2015 r. sygn. akt I OSK 2926/14 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną. Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielonej przez adwokata ustanowionego w ramach prawa pomocy, określa – mające zastosowanie w sprawie z mocy art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) - rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2013 r. poz. 461). W myśl § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b ww. rozporządzenia, stawka minimalna za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji, wynosi 75 % stawki minimalnej określonej (w niniejszej sprawie) w oparciu o § 18 ust. 1 pkt 1 lit c na kwotę 240 zł, czyli wynosi 180 zł. Adwokat K. H. została pełnomocnikiem skarżącego po wydaniu przez Sąd wyroku oddalającego skargę, czyli po zakończeniu postępowania sądowego w pierwszej instancji. Skoro zaś adwokat ten nie reprezentował strony w tym postępowaniu, a jedynie w postępowaniu kasacyjnym, to tym samym nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji. Mając na względzie powyższe, należało przyznać pełnomocnikowi koszty nieopłaconej pomocy prawnej - za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej - w kwocie 180 złotych powiększone o stawkę należnego podatku VAT. Z tych względów, orzec należało jak na wstępie, na podstawie art. 250 w zw. z art. 258 § 2 pkt 8 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b wyżej wskazanego rozporządzenia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło