II SA/Sz 1377/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Stefan Kłosowski po rozpoznaniu w dniu 9 grudnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku B. L. o przywrócenie terminu do złożenia zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 18 stycznia 2016 r., sygn. akt II SA/Sz 1377/16 w przedmiocie odmowy ustanowienia pełnomocnika w sprawie z jego skargi na uchwałę Rady Miejskiej w Sławnie z dnia 30 kwietnia 2003 r. Nr IX/53/2003 w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Miasta Sławna dla działek położonych pomiędzy ul. Morską, Armii Krajowej i rz. Moszczenicą o numerach: 745/1, 749/5, 758 oraz fragmentów działek nr 744, 745/2, 749/7, 752/4, 752/15, 752/16, 753/1, 753/4, 753/7, 753/8, 1280 w obrębie 2 postanawia: odrzucić wniosek. Postanowieniem z dnia 18 stycznia 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w S. odmówił skarżącemu przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie pełnomocnika z uwagi na oczywistą bezzasadność skargi. Odpis postanowienia wraz z pouczeniem o przysługującym środku zaskarżenia i terminie jego wniesienia został doręczony przedstawicielowi skarżącego – kuratorowi A. W. w dniu 25 stycznia 2016 r. W dniu 2 sierpnia 2016 r. skarżący złożył zażalenie wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jego złożenia na opisane postanowienie Sądu z dnia 18 stycznia 2016 r. W uzasadnieniu wyraził swoje stanowisko dotyczące kwestionowanej uchwały Rady Miejskiej w S. z dnia 30 kwietnia 2003 r. Nr IX/53/2003. Zarządzeniem Sądu z dnia 8 września 2016 r. zobowiązano przedstawiciela ustawowego skarżącego – kuratora A. W. do uzupełnienia braków formalnych wniosku o przywrócenie terminu do złożenia zażalenia na postanowienie w przedmiocie prawa pomocy poprzez wskazanie okoliczności uprawdopodabniających brak winy skarżącego w uchybieniu terminu do wniesienia zażalenia oraz podanie daty ustania przyczyny uchybienia terminu do wniesienia zażalenia – w terminie 7 dni, od daty doręczenia niniejszego zobowiązania, pod rygorem odrzucenia wniosku. Powyższe zobowiązanie zostało doręczone przedstawicielowi ustawowemu skarżącego w dniu 12 września 2016 r. Przedstawiciel ustawowy w zakreślonym terminie ani do dni dzisiejszego nie udzielił odpowiedzi na opisane wezwanie Sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w S. zważył, co następuje: Zgodnie z art. 87 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm. Dalej "P.p.s.a") pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W myśl przepisu art. 88 P.p.s.a. spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym. W niniejszej sprawie skarżący nie wykonał zarządzenia Sądu, bowiem nie wskazał żadnej przyczyny uchybienia terminu oraz daty jej ustania. Okoliczność ta powoduje brak możliwości ustalenia, czy wniosek został złożony w ustawowym terminie 7 dni, od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Ponadto Sąd nie posiada wiedzy o ewentualnych przyczynach uchybienia terminowi do dokonania ww. czynności. Z tej przyczyny na podstawie art. 88 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - wniosek należało odrzucić