II SA/Sz 1478/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Bukowiecka - Kleczaj po rozpoznaniu w dniu 7 kwietnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia E. Z. na zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 7 marca 2017 r., sygn. akt II SA/Sz 1478/16 o ponownym wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi E. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie skierowania na badania lekarskie postanawia: odrzucić zażalenie Postanowieniem z dnia 17 lutego 2017 r. w sprawie o sygn. akt I OZ 424/17 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie E.Z. z dnia [...] r. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S. z dnia [...] r. w sprawie o sygn. akt II SA/Sz 1478/16 o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości [...] zł. W tej sytuacji, po zwrocie akt z NSA, zarządzeniem z dnia [...] r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w S., wykonując prawomocne zarządzenie z dnia [...] r., ponownie wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w terminie siedmiu dni, od daty doręczenia odpisu zarządzenia pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis powyższego wezwania został doręczony skarżącemu w dniu [...] r. W odpowiedzi na wezwanie, E.Z. złożył pismo z dnia [...] r., w którym domagał się uchylenia zarządzenia z dnia [...] r. ze względu na "niezawinione zobowiązanie do uczestnictwa w procedurach sądowych i odwoławczych", który to powód został przez niego podniesiony także w uprzednio złożonym zażaleniu z dnia [...] r. kwestionującym zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w S. zważył, co następuje: Przedmiotem zażalenia E.Z. z dnia [...] r. zostało objęte ponowne wezwanie do uiszczenia wpisu od złożonej skargi, po prawomocnym oddaleniu postanowieniem z dnia 17 lutego 2017 r. zażalenia skarżącego na zarządzenie w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego w przedmiotowej sprawie. W tym miejscu wyjaśnić należy, że ponowne wezwanie faktycznie odnosi się do wykonania prawomocnego zarządzenia w przedmiocie uiszczenia wpisu sądowego od złożonej skargi (w tym wypadku zarządzenia z dnia [...]r.). Podkreślenia wymaga, że w orzecznictwie został wyrażony pogląd zgodnie z którym zarządzenie ponownie wzywające do uiszczenia wpisu od skargi nie jest zarządzeniem w przedmiocie kosztów sądowych w rozumieniu art. 227 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), a w istocie jest zarządzeniem wzywającym do wykonania prawomocnego zarządzenia, na które zażalenie zostało już oddalone prawomocnym postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego. Zatem na zarządzenie wzywające do wykonania wcześniejszego zarządzenia w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu zażalenie nie przysługuje (vide: postanowienie NSA z dnia 15 marca 2012 r., sygn. akt II OZ 186/12). Stosownie do art. 197 § 2 ustawy p.p.s.a. do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, z kolei w myśl art. 178 powołanej ustawy wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W tym stanie rzeczy, uznając złożone zażalenie za niedopuszczalne, należało orzec, stosownie do art. 197 § 2 w zw. z art. 178 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, jak w postanowieniu.