II SA/Sz 174/10
PostanowienieWSA w Szczecinie2010-04-15
Skład orzekający: Elżbieta Makowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy uwzględnienie skargi przez organ w trybie autokontroli (art. 54 § 3 PPSA) powoduje bezprzedmiotowość postępowania sądowego i uzasadnia jego umorzenie na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 PPSA?Ratio decidendi
Uwzględnienie przez organ w całości skargi w ramach autokontroli, polegające na uchyleniu zaskarżonego postanowienia i stwierdzeniu, że odwołanie zostało wniesione w terminie, czyni postępowanie sądowe wywołane tą skargą bezprzedmiotowym. W takiej sytuacji sąd powinien umorzyć postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 PPSA.Stan faktyczny
Skarżący R. K. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie na postanowienie Wojewódzkiego Zespołu Do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności, które stwierdziło uchybienie terminu do wniesienia odwołania od orzeczenia o stopniu niepełnosprawności. Organ II instancji, w odpowiedzi na skargę, poinformował Sąd o uwzględnieniu skargi w całości, uchylając zaskarżone postanowienie i uznając odwołanie za wniesione w terminie.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Elżbieta Makowska po rozpoznaniu w dniu 15 kwietnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. K. na postanowienie Zespołu Do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności z dnia [...]r. Nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: umorzyć postępowanie sądowe.
Postanowieniem z dnia [...] r. Nr [...]Wojewódzki Zespół Do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności stwierdził, że R. K. uchybił terminowi do wniesienia odwołania od orzeczenia o stopniu niepełnosprawności wydanego przez Zespół Do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności z dnia [...]r. Nr [...].
Na powyższe postanowienie skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie złożył R. K. wnosząc o jego uchylenie i ponowne rozpatrzenie odwołania przez organ II instancji.
Wojewódzki Zespół Do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w odpowiedzi na skargę pismem z dnia [...]r., poinformował Sąd o uwzględnieniu wyżej wymienionej skargi w całości. Do akt sprawy organ dołączył postanowienie z dnia [...]r. Nr [...], które wydane zostało w trybie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Mocą tego postanowienia organ II instancji uchylił zaskarżone postanowienie z dnia [...]r. w sprawie uchybienia terminu do wniesienia odwołania od orzeczenia o stopniu niepełnosprawności wydanego przez Zespół Do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności z dnia [...]r.
W wyniku wykonania zarządzenia Sądu z dnia [...]r. Wojewódzki Zespół Do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności przesłał w dniu [...]r. /data stempla pocztowego/ dowód doręczenia skarżącemu w dniu [...]r. odpisu postanowienia uwzględniającego skargę (k. [...] akt administracyjnych).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej w dalszej części ustawą "p.p.s.a." organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy (tzw. autokontrola).
Zgodnie z art. 161 § 1 cyt. ustawy sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania:
1) jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę;
2) w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba że udział w sprawie zgłasza osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik tego postępowania;
3) gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe.
Uwzględnienie przez organ w całości skargi w ramach autokontroli stanowi niewątpliwie trzecią ze wskazanych przesłanek umorzenia postępowania sądowoadministracyjnego (vide: orzeczenia Naczelnego Sądu Administracyjnego: postanowienie z dnia 6 września 2006 r., sygn. akt l OSK 1168/05, LEX nr 321161; wyrok z dnia 25 października 2005 r., sygn. akt II OSK 85/05, LEX nr 188791).
W niniejszej sprawie, Wojewódzki Zespół Do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności uwzględnił w całości skargę R. K., gdyż uchylił zaskarżone postanowienie stwierdzając jednocześnie, że odwołanie od orzeczenia organu I instancji o stopniu niepełnosprawności wniesione zostało przez R. K. w terminie, przewidzianym do jego złożenia. Tym samym postępowanie sądowe wywołane skargą stało się bezprzedmiotowe.
Z tych względów należało na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 w zw. z art. 54 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, umorzyć postępowanie sądowe.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło