II SA/Sz 181/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie Przewodniczący sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder po rozpoznaniu w dniu 18 lipca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku D. P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie z Jego skargi na decyzję Dyrektora Wojskowego Biura Emerytalnego z dnia [...], nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji p o s t a n a w i a: odmówić przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie Postanowieniem z dnia 22 marca 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie odrzucił skargę D.P. na decyzję Dyrektora Wojskowego Biura Emerytalnego w [...] z dnia [...], którą organ odmówił stwierdzenia nieważności decyzji własnej z dnia [...] w części uchylającej decyzję z dnia [...]o wysokości wojskowej renty inwalidzkiej oraz decyzji z dnia[...]. o zmianie wysokości wojskowej renty inwalidzkiej. Odpis ww. postanowienia został doręczony skarżącemu w dniu 6 kwietnia 2011 r. W terminie otwartym do złożenia skargi kasacyjnej D.P. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. We wniosku o przyznanie prawa pomocy złożonym na urzędowym druku PPF skarżący podtrzymał zakres żądania. Uzasadniając wniosek podał, że od [...] r. jest osadzony w aresztach śledczych albo zakładach karnych, jest osobą całkowicie niezdolną do pracy, a jedynym jego dochodem jest renta inwalidzka w kwocie [...] zł brutto, z której potrącane są alimenty w kwocie [...] zł miesięcznie. Dodatkowo wnioskodawca oświadczył, że posiada mieszkanie służbowe w Koszalinie, którego koszty utrzymania wynoszą ok. [...] zł miesięcznie. W ramach dodatkowego postępowania wyjaśniającego prowadzonego na podstawie art. 255 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) powoływanej dalej jako P.p.s.a. wnioskodawca przedłożył kserokopię Wyroku Sądu Rejonowego w [...] z dnia 18 lutego 2010 r. sygn. akt [...] zasądzającego alimenty na rzecz M.P. w kwocie [...] zł miesięcznie, kserokopię decyzji o waloryzacji renty inwalidzkiej wnioskodawcy z [...] r., oraz dowody potwierdzające wysokość kosztów utrzymania mieszkania służbowego. Wnioskodawca oświadczył, że nie posiada rachunku bankowego, a z renty pozostaje mu kwota [...] zł miesięcznie, którą w całości przeznacza na koszty utrzymania mieszkania. Wyjaśnił, że aktualnie w jego mieszkaniu nikt nie mieszka. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Wniosek nie zasługuje na uwzględnienie. Prawo pomocy jest szczególną instytucją postępowania przed sądami administracyjnymi, mającą na celu zagwarantowanie konstytucyjnego prawa do sądu osobom, które nie są w stanie samodzielnie ponieść kosztów postępowania sądowego. Jednocześnie w art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej P.p.s.a., ustawodawca uzależnił przyznanie prawa pomocy od wykazania przez stronę, że nie ma ona środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania (przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym) lub, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym). Biorąc pod uwagę ustawowe przesłanki uprawniające do skorzystania z prawa pomocy należy zauważyć, iż złożone przez wnioskodawcę oświadczenia - nie mogły zostać uznane za rzetelne i wiarygodne. D.P. od [...] jest pozbawiony wolności. Oświadczył, iż jedyne źródło jego dochodu stanowi wojskowa renta inwalidzka w kwocie [...] zł netto. Tymczasem Sąd Rejonowy w [..] wyrokiem z dnia [...] r. zasądził od skarżącego na rzecz córki alimenty w kwocie po [...] zł miesięcznie. Zgodnie z art. 135 § 1 ustawy z dnia 25 lutego 1964 r. Kodeks rodzinny i opiekuńczy (Dz.U. Nr 9, poz. 59 ze zm.) zakres świadczeń alimentacyjnych zależy od usprawiedliwionych potrzeb uprawnionego oraz zarobkowych i majątkowych możliwości zobowiązanego. Wysokość zasądzonych alimentów wskazuje, na to, że dochody skarżącego są znacznie wyższe od zadeklarowanych w złożonym oświadczeniu. Wnioskodawca oświadczył, że z renty inwalidzkiej przysługuje mu miesięcznie do wypłaty kwota [...] zł. Miesięczne koszty utrzymania mieszkania wynoszą [...]zł i ponosi je osobiście. Dodatkowo w piśmie z dnia [...] r. podał, że w mieszkaniu nikt nie zamieszkuje i jednocześnie przedłożył aktualne dowody opłat za energię elektryczną oraz telewizję kablową. Przedstawione okoliczności, wskazują, że oświadczenie D.P. o jego sytuacji osobistej i majątkowej, jest niepełne i nie odzwierciedla jego rzeczywistej sytuacji majątkowej i możliwości płatniczych. Zarówno kwota zasądzonych alimentów jak i wysokość opłat ponoszonych na utrzymanie mieszkania świadczą o tym, że skarżący uzyskuje inne dochody. Biorąc powyższe pod uwagę, w ocenie Sądu, brak było podstaw do przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie.