II SA/Sz 210/22
PostanowienieWSA w Szczecinie2022-04-22
Skład orzekający: Nadzieja Karczmarczyk-Gawęcka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do sądu administracyjnego może zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w postaci braku podpisu pełnomocnika lub dokumentu potwierdzającego umocowanie do działania w imieniu strony skarżącej?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych w postaci braku podpisu pełnomocnika lub dokumentu potwierdzającego umocowanie do działania w jej imieniu, pomimo wezwania sądu do ich uzupełnienia w wyznaczonym terminie. W takiej sytuacji sąd zwraca uiszczony wpis od skargi.Stan faktyczny
Spółka z o.o. wniosła skargę na decyzję dotyczącą opłaty zmiennej za pobór wód podziemnych. Pełnomocnik spółki został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do złożenia pełnomocnictwa. Mimo złożenia odpisu pełnomocnictwa, skargę podpisała inna osoba niż wskazany pełnomocnik. Sąd wezwał ponownie do nadesłania podpisu lub dokumentu potwierdzającego umocowanie drugiego pełnomocnika, pod rygorem odrzucenia skargi. Strona nie uzupełniła braków.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono uiszczony wpis od skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Nadzieja Karczmarczyk-Gawęcka po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 22 kwietnia 2022 r. sprawy ze skargi P. G. K. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w K. P. na decyzję Inne z dnia [...] grudnia 2021 r., nr [...] w przedmiocie określenia opłaty zmiennej za pobór wód podziemnych p o s t a n a w i a: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić uiszczony wpis od skargi w kwocie [...]zł ([...] złotych).
P. G. K. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w K. P. (dalej: "Skarżąca") wniosła skargę na decyzję Inne z dnia [...] grudnia 2021 r., nr [...] w przedmiocie określenia opłaty zmiennej za pobór wód podziemnych.
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 7 marca 2022 r., pismem z 11 marca 2022 r., wezwano pełnomocnika Skarżącej – r.pr. P. G. do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu Skarżącej przed sądem administracyjnym lub sądami administracyjnymi, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi.
Pismem z 16 marca 2022 r. pełnomocnik przesłał uwierzytelniony odpis pełnomocnictwa udzielonego r.pr. P. G. przez Prezesa Zarządu Spółki.
W związku z faktem, że w skardze wskazano, iż Skarżąca jest reprezentowana przez r.pr. P. G., natomiast skargę podpisała r. pr. A. S., w wykonaniu zarządzenia sędzi sprawozdawcy, pismem z 6 kwietnia 2022 r. wezwano pełnomocnika r. pr. P. G. do podpisania skargi lub nadesłania podpisanej skargi albo do nadesłania dokumentu, z którego wynika umocowanie r. pr. A. S. do reprezentowania Skarżącej, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
Pismem z 7 kwietnia 2022 r. (wpływ do Sądu 11 kwietnia 2022 r.) pełnomocnik wskazał, że wykonując zobowiązanie sądu z 6 kwietnia 2022 r. wyraża zgodę na rozpoznanie sprawy na posiedzeniu niejawnym. Do pisma nie załączono żadnych dokumentów.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje:
W myśl art. 37 § 1 ustawy w z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 329 ze zm.; dalej: "P.p.s.a.") pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Adwokat, radca prawny, rzecznik patentowy, a także doradca podatkowy mogą sami uwierzytelnić odpis udzielonego im pełnomocnictwa oraz odpisy innych dokumentów wykazujących ich umocowanie. Sąd może w razie wątpliwości zażądać urzędowego poświadczenia podpisu strony.
Zgodnie z art. 49 § 1 P.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Zgodnie
z art. 58 § 3 P.p.s.a., sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym.
Na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy. Z akt sądowych wynika, że Skarżąca uiściła 4 lutego 2022 r. wpis od skargi
w wysokości [...] zł. Przewodniczący Wydziału zarządził 7 marca 2022 r. zwrot nadpłaconego wpisu sądowego na rzecz Skarżącej w wysokości [...] zł, ponieważ należny wpis od skargi wynosi [...] zł.
Pełnomocnik Skarżącej nie uzupełnił braków formalnych skargi, co obliguje Sąd do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. oraz do zwrotu Skarżącej z urzędu uiszczonego wpisu od skargi w kwocie [...]zł. Tym samym, orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło