II SA/Sz 242/22

PostanowienieWSA w Szczecinie2022-03-30

Skład orzekający: Patrycja Joanna Suwaj

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy decyzja Zakładu Ubezpieczeń Społecznych o ustaleniu stopy procentowej składki na ubezpieczenie wypadkowe podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego?
Ratio decidendi
Decyzja Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie ustalenia stopy procentowej składki na ubezpieczenie wypadkowe nie należy do właściwości sądów administracyjnych. Sprawy te, zgodnie z przepisami ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz Kodeksu postępowania cywilnego, są sprawami z zakresu ubezpieczeń społecznych, które podlegają rozpoznaniu przez sądy powszechne.
Stan faktyczny
Spółka wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych ustalającą stopę procentową składki na ubezpieczenie wypadkowe. Decyzja ta została wydana na podstawie przepisów ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz ustawy o ubezpieczeniu społecznym z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych. Spółka otrzymała pouczenie o możliwości wniesienia odwołania do Okręgowego Sądu Pracy i Ubezpieczeń Społecznych.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w następującym składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Patrycja Joanna Suwaj po rozpatrzeniu w dniu 30 marca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Spółka na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] stycznia 2022 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia stopy procentowej składki na ubezpieczenie wypadkowe postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia [...] lutego 2022 r. A. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w B. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S. z dnia [...] stycznia 2022 r, nr [...] wydaną na podstawie art. 83 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz.U. z 2021 r. poz. 423 ze zm.) oraz art. 28 ust. 2 i 4 ustawy z dnia 30 października 2002 r. o ubezpieczeniu społecznym z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych (Dz.U. z 2019 r. poz. 1205) stwierdzającą, że w roku składkowym obejmującym okres rozliczeniowy od dnia [...] kwietnia 2020 r. do dnia [...] marca 2021 r. stopa procentowa składki na ubezpieczenie wypadkowe obowiązująca płatnika składek ww. Spółkę wynosi 2,53% podstawy jej wymiaru. Decyzję doręczono ww. Spółce w dniu [...] stycznia 2022 r. wraz z pouczeniem, iż od decyzji przysługuje odwołanie do Okręgowego Sądu Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w S., w terminie miesiąca od dnia doręczenia decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu, albowiem sprawa nie należy do właściwości sądów administracyjnych. Przedmiotem skargi jest decyzja Zakładu Ubezpieczeń Społecznych o ustaleniu Skarżącej Spółce jako płatnikowi składek stopy procentowej składki na ubezpieczenie wypadkowe w roku składkowym 2020/2021. Decyzja ta została wydana w trybie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz na podstawie przepisów ustawy z o ubezpieczeniu społecznym z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych. Stosownie do art. 83 ust. 1 pkt 3 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych ustalenie wymiaru składek i ich poboru, a także umarzanie należności z tytułu składek następuje w drodze decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. Od decyzji Zakładu przysługuje odwołanie do właściwego sądu w terminie i według zasad określonych w przepisach Kodeksu postępowania cywilnego (art. 83 ust. 2 ). Zgodnie z art. 1 ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. Kodeks postępowania cywilnego - kodeks postępowania cywilnego normuje postępowanie sądowe w sprawach ze stosunków z zakresu prawa cywilnego, rodzinnego i opiekuńczego oraz prawa pracy, jak również w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych oraz w innych sprawach, do których przepisy tego Kodeksu stosuje się z mocy ustaw szczególnych (sprawy cywilne). Z powyższych przepisów wynika, że sprawa w przedmiocie ustalenia stopy procentowej składki na ubezpieczenie wypadkowe jest sprawą z zakresu spraw cywilnych, rozpoznawanych przez sądy powszechne (zob. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 16 maja 2013 r. II GSK 675/13 - Lex). Tym samym Wojewódzki Sąd Administracyjny nie jest właściwy rzeczowo do rozpoznania wniesionej skargi na opisaną decyzję, która zgodnie z pouczeniem w niej zawartym podlegała zaskarżeniu odwołaniem do Okręgowego Sądu Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w S.. W myśl art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło