II SA/Sz 264/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Sędzia NSA Danuta Strzelecka-Kuligowska po rozpoznaniu w dniu 7 kwietnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. R. na uchwałę Rady Gminy Rewal z dnia 29 września 2010 r. Nr LXIII/437/10 w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Rewal części miejscowości Niechorze - strona północna p o s t a n a w i a odrzucić skargę W dniu [...] r. P. R. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S. na uchwałę Rady Gminy Rewal z dnia 29 września 2010 r. Nr LXIII/437/10 w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Rewal części miejscowości Niechorze - strona północna. Rada Gminy Darłowo, w odpowiedzi na skargę, wniosła o jej oddalenie, podnosząc, że Rada Gminy potraktowała ww. skargę jako wezwanie do usunięcia naruszenia interesu prawnego, po czym w dniu 30 grudnia 2010 r. podjęła uchwałę w sprawie nieuznania wezwania za skuteczne. Wojewódzki Sąd Administracyjny w S. zważył, co następuje: Stosownie do treści przepisu art. 101 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.) każdy, czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą lub zarządzeniem podjętymi przez organ gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej, może, po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia, zaskarżyć uchwałę do sądu administracyjnego. W rozpatrywanej sprawie, z przedłożonych Sądowi dokumentów wynika, że P. R. nie wezwał Rady Gminy Rewal – przed złożeniem skargi do Sądu – do usunięcia naruszenia. Za wezwanie, o którym mowa w art. 101 ww. ustawy, nie może bowiem być uznane pismo skarżącego z dnia [...] r. zatytułowane "wniosek uzupełniający do skargi z dnia [...]", z uwagi na to, że zostało ono wniesione już po złożeniu skargi. W tym stanie rzeczy uznać należy, że P. R. nie spełnił jednej z koniecznych przesłanek wniesienia skargi na podstawie art. 101 ww. ustawy, tj. – przed wniesieniem skargi – nie wezwał organu do usunięcia naruszenia interesu prawnego lub uprawnienia zaskarżoną uchwałą. Tym samym uznać należało jego skargę za niedopuszczalną. Mając powyższe na uwadze, Sąd, na podstawie przepisu art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), w związku z art. 101 ustawy o samorządzie gminnym, orzekł jak w sentencji.