II SA/Sz 312/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Gebel po rozpoznaniu w dniu 20 lipca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku B. C. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...], nr [...] w przedmiocie zwrotu wydatków związanych z wykonywaniem dozoru oraz wynagrodzenia za dozór pojazdu postanawia: odmówić przyznania prawa pomocy. B.C. w kasacji od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w [...] z dnia [...] sygn.akt [...] wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych. We wniosku na urzędowym formularzu PPF zawnioskował o zwolnienie od kosztów sądowych W uzasadnieniu podał, że pobiera emeryturę w kwocie [...] zł miesięcznie i jest to jego jedyny dochód, prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe i posiada mieszkanie o powierzchni 80 m2. Ze względu na stan zdrowia zmuszony jest ponosić istotne wydatki związane z leczeniem, w tym na zakup niezbędnych leków. Na dowód powyższego, do wniosku, skarżący załączył wyciągi z konta bankowego za okres od [...] do [...] oraz wystawioną w dniu [...], na kwotę [...] zł, fakturę za leki. Według skarżącego jego sytuacja majątkowa uniemożliwia mu wniesienie opłaty od skargi kasacyjnej. Emerytura w kwocie [...] zł pozwala jedynie na pokrycie kosztów utrzymania mieszkania i wydatków na podstawowe potrzeby życiowe. Instytucja prawa pomocy, uregulowana w art. 243-263 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), obejmuje zwolnienie strony postępowania sądowoadministracyjnego od kosztów sądowych oraz możliwość ustanowienia zawodowego pełnomocnika: adwokata, radcy prawnego, i uzależniona jest od spełnienia przez wnioskującego zawartych w przepisach przesłanek do jej przyznania; w przypadku wnioskowania o prawo pomocy w zakresie częściowym – jak ma to miejsce w rozpoznawanej sprawie – strona winna wykazać, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Ciężar dowodu spoczywa na stronie składającej taki wniosek. Wnikliwe badanie sytuacji majątkowej wnioskodawcy znajduje swoje usprawiedliwione podstawy, bowiem środki pochodzące na pokrywanie kosztów pomocy prawnej przyznawanej w ramach instytucji prawa pomocy są środkami publicznymi, a zatem ich rozdysponowanie podlega pewnych ścisłym regułom. Szczegółowa analiza przedstawionych przez skarżącego dokumentów spowodowała, że sąd nie dał wiary oświadczeniom skarżącego dotyczącym jego sytuacji majątkowej. Wśród operacji zawartych w wyciągu z konta bankowego wnioskodawcy znajdują się bowiem takie, które świadczą, że B.C. posiada także inne niż emerytura dochody, a także takie, które świadczą o większych niż wskazuje wysokość emerytury możliwościach finansowych skarżącego. Mianowicie, na konto wpływają środki od K.P. Ponadto w miesiącu [...] br. skarżący nabył jednostki uczestnictwa Funduszu [...] za kwotę [...] zł, a zbył za kwotę [...] zł. Bez wątpienia też należy pamiętać, że zaskarżonym postanowieniem przyznano skarżącemu wynagrodzenie za dozór pojazdów w kwocie [...] zł. Opłata za wniesienie skargi kasacyjnej w niniejszej sprawie wynosi 100 zł, stąd, w ocenie sądu, skarżący może ją ponieść bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie. W tym stanie rzeczy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie, na podstawie art.246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił jak w sentencji.