II SA/Sz 345/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz po rozpoznaniu w dniu 28 czerwca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia R. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 10 stycznia 2013 r., sygn. akt II SA/Sz 345/11 odrzucające zażalenie na postanowienie z dnia 28 listopada 2012 r. oraz odrzucające wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia zażaleń na postanowienia z dnia 3 lipca 2012 r. w sprawie ze skargi R. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...], nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego postanawia: odrzucić zażalenie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie postanowieniem z dnia 10 stycznia 2013 r., odrzucił zażalenie R.S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 28 listopada 2012 r., sygn. akt II SA/Sz 345/11 i jednocześnie odrzucił wniosek skarżącego o przywrócenie terminu do wniesienia zażaleń na postanowienia Sądu z dnia 3 lipca 2012 r. Odpis postanowienia z dnia 10 stycznia 2013 r. wraz z uzasadnieniem został doręczony pełnomocnikowi skarżącego - adw. T.M. w dniu 14 stycznia 2013 r. (k- [...] akt sądowych). Informację o wydaniu powyższego postanowienia, przesłano R.S. w piśmie doręczonym skarżącemu w dniu 28 stycznia 2013 r. W dniu 4 lutego 2013 r. (data nadania pisma) R.S. wniósł zażalenie na ww. postanowienie Sądu z dnia 10 stycznia 2013 r. i jednocześnie wystąpił z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia tego zażalenia. Postanowieniem z dnia 26 kwietnia 2013 r. Sąd odmówił przywrócenia terminu do wniesienia zażalenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 194 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r., poz. 270 ze zm.) – zwanej dalej "P.p.s.a.", zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia orzeczenia podlegającemu zażaleniu (art. 194 § 2 P.p.s.a.). W przypadku wniesienia zażalenia po terminie, sąd odrzuca postanowieniem zażalenie, stosownie do art. 178 P.p.s.a. w związku z art. 197 § 2 P.p.s.a. Odrzucenie zażalenia następuje na posiedzeniu niejawnym. Zgodnie z art. 67 § 5 P.p.s.a. jeżeli ustanowiono pełnomocnika lub osobę upoważnioną do odbioru pism w postępowaniu sądowym, doręczenia należy dokonywać tym osobom. W świetle powyższego data doręczenia pełnomocnikowi pism procesowych rozpoczyna bieg terminów do wniesienia środków zaskarżenia, zaś doręczenie stronie na jej żądanie, nie jest doręczeniem procesowym i nie wywołuje skutków procesowych, stan taki trwa do czasu poinformowania Sądu o wypowiedzeniu pełnomocnictwa (vide: postanowienie NSA z dnia 22 grudnia 2008 r., sygn. akt I FZ 504/08, opubl. w LEX nr 564251). W niniejszej sprawie, postanowieniem referendarza sądowego z dnia 17 czerwca 2011 r. zostało przyznane skarżącemu prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. W dniu 14 stycznia 2013 r. doręczono pełnomocnikowi R.S. postanowienie Sądu z dnia 10 stycznia 2013 r. wraz z uzasadnieniem. W tej sytuacji oczywistym jest, że wniesienie zażalenia przez R.S. w dniu 4 lutego 2013 r. nastąpiło z uchybieniem terminu określonego w art. 194 § 2 P.p.s.a., gdyż termin do wniesienia zażalenia upłynął w dniu 21 stycznia 2013 r. Z tych względów, na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec, jak na wstępie.