II SA/Sz 421/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk - Meder po rozpoznaniu w dniu 14 kwietnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. Ż. na decyzję Samorządowego kolegium Odwoławczego w S. z dnia [....] r., [...] w przedmiocie uznania dłużnika alimentacyjnego za uchylającego się od zobowiązań alimentacyjnych p o s t a n a w i a: odrzucić skargę Decyzją z dnia [...] r., [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w S. utrzymało w mocy rozstrzygnięcie organu I instancji w przedmiocie uznania skarżącego K. Ż. za dłużnika alimentacyjnego uchylającego się od zobowiązań alimentacyjnych. Odpis przedmiotowej decyzji został doręczony skarżącemu w trybie tzw. doręczenia zastępczego, uregulowanego w art. 44 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2013 r., poz. 267), w dniu 7 lipca 2014 r. W dniu [...] r. (data nadania w Urzędzie Pocztowym) K.Ż. złożył bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S. skargę na opisaną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S.. Sąd pismem z dnia [...] r. nadanym tego samego dnia, przesłał przedmiotową skargę do organu. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w S. wniosło o odrzucenie skargi, jako wniesionej po upływie terminu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w S. zważył, co następuje: Podstawową przesłanką dopuszczalności skargi do sądu administracyjnego jest wniesienie skargi w ustawowym terminie. Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270) – zwaną dalej "P.p.s.a.", skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie do art. 54 § 1 P.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, przy czym datą wniesienia skargi do sądu jest data złożenia jej bezpośrednio w organie, bądź nadania w urzędzie pocztowym do właściwego organu. Jak wynika z akt administracyjnych zaskarżona decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. została skutecznie doręczona skarżącemu w trybie doręczenia zastępczego w dniu 7 lipca 2014 r. i oznacza to, że trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi rozpoczął swój bieg od dnia 8 lipca 2014 r. i upłynął w dniu 6 sierpnia 2014 r. Skarżący złożył skargę w dniu 17 marca 2015 r. bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S.. Zgodnie z ugruntowanym orzecznictwem (por. postanowienie NSA z dnia 29 maja 2008 r., sygn. akt I FSK 631/08, LEX nr 505351 dostępne w Internecie na stronie http:// orzeczenia.nsa.gov.pl ), w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do wojewódzkiego sądu administracyjnego lub za pośrednictwem niewłaściwego organu administracji, sąd ten lub organ powinien przekazać sprawę właściwemu organowi, a o zachowaniu terminu do wniesienia skargi decyduje data nadania skargi przez sąd (lub organ) pod adres właściwego organu. W rozpoznawanej sprawie skarga została przekazana przez Sąd właściwemu organowi w dniu 19 marca 2015 r., a zatem po upływie terminu określonego w art. 53 § 2 P.p.s.a. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w związku z art. 53 § 2 P.p.s.a. Sąd skargę odrzucił.