II SA/Sz 429/18

Dnia 25 maja 2018 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie Przewodniczący sędzia WSA Barbara Gebel po rozpoznaniu w dniu 25 maja 2018 roku na posiedzeniu niejawnym skargi K. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie rozgraniczenia nieruchomości p o s t a n a w i a odrzucić skargę. K. W. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...], odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji Burmistrza D. z dnia [...] r. w sprawie rozgraniczenia nieruchomości. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 20 kwietnia 2018 r. skarżący został wezwany do uzupełnienia braku formalnego skargi przez jej podpisanie, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Jednocześnie, skarżącego wezwano do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...]zł, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca odpisy zarządzeń nie została doręczona skarżącemu na podany w skardze adres do doręczeń, dlatego w dniu 27 kwietnia 2018 r. została złożona w urzędzie pocztowym na okres czternastu dni. W dniu 7 maja 2018 r. dokonano powtórnego awizowania przesyłki. W związku z powyższym, iż we wskazanym terminie przesyłka nie została podjęta, Urząd Pocztowy [...] odesłał ją Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Szczecinie. Stosownie do powyższego należy uznać, że doręczenie skarżącemu zarządzeń sądu nastąpiło w trybie określonym w art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.", w dniu 11 maja 2018 r. W myśl art. 73 § 1Pp.p.s.a., w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65 -72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2. Zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe (art. 73 § 2 P.p.s.a.). W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy (art. 73 § 3 P.p.s.a.). Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1 (art. 73 § 4 P.p.s.a.). Zatem zarządzenia z dnia 20 kwietnia 2018 r. zostały skarżącemu doręczone w dniu 11 maja 2018 r. Termin do uiszczenia wpisu sądowego i do uzupełnienia braku formalnego skargi upłynął bezskutecznie z dniem 18 maja 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W tym wypadku, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Natomiast w myśl art. 220 § 3 tej ustawy, skarga od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Ponieważ, pomimo wezwania, skarżący nie uiścił wpisu sądowego od skargi, skarga jako nie opłacona podlega odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a.. Ponadto, skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a., bowiem nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braku formalnego skargi.