II SA/Sz 444/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Stefan Kłosowski po rozpoznaniu w dniu 14 czerwca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. D. na uchwałę Rady Miejskiej w Czaplinku z dnia 17 października 2009 r., nr XLV/381/09 w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Czaplinek obejmującego obszary ewidencyjne w części: Broczyno, Machiny, Łazice, Pławno, Psie Głowy i Trzciniec postanawia: odrzucić skargę Pismem z dnia [...] r., na podstawie art. 101 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.) B. D. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na uchwałę Rady Miejskiej w Czaplinku z dnia 17 października 2009 r., nr XLV/381/09 w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Czaplinek obejmującego obszary ewidencyjne w części obrębów: Broczyno, Machliny, Łazice, Pławno, Psie Głowy i Trzciniec. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie, wskazując, że skarżący przed wniesieniem skargi do Sądu miał obowiązek wezwać Radę Miejską do usunięcia naruszenia prawa, czego nie uczynił. Zarządzeniem Sądu z dnia [...] r. zobowiązano skarżącego do wykazania w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi, czy przed wniesieniem skargi do Sądu wyczerpał środek zaskarżenia poprzez skierowanie do Rady Miejskiej wezwania do usunięcia naruszenia prawa oraz do wykazania daty nadania tego wezwania w urzędzie pocztowym, bądź bezpośrednio w siedzibie organu. Przedmiotowe wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 14 maja 2013 r. W zakreślonym terminie ani dotychczas skarżący nie wykonał zobowiązania Sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Przedmiotem skargi wniesionej do Sądu w trybie art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym jest uchwała Rady Miejskiej w Czaplinku z dnia 17 października 2009 r., nr XLV/381/09 w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Czaplinek obejmującego obszary ewidencyjne w części obrębów: Broczyno, Machliny, Łazice, Pławno, Psie Głowy i Trzcinie. Stosownie do art. 101 ust. 1 ww. ustawy każdy, czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą lub zarządzeniem podjętymi przez organ gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej, może – po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia – zaskarżyć uchwałę do sądu administracyjnego. Wobec tego przed wniesieniem do sądu administracyjnego skargi na uchwałę podjętą przez organ gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej strona powinna wyczerpać tryb przewidziany we wskazanym artykule, czyli wezwać organ do usunięcia naruszenia prawa. Skarżący w odpowiedzi na wezwanie Sądu z dnia [...] r. nie przedłożył odpisu wymaganego w świetle art. 101 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym wezwania do usunięcia naruszenia prawa dotyczącego zaskarżonej uchwały z dnia 17 października 2009 r. nr XLV/381/09. W związku z tym skarga na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270) jako niedopuszczalna podlegała odrzuceniu.