II SA/Sz 462/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Marzena Iwankiewicz po rozpoznaniu w dniu 24 lutego 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Spółki A na decyzję Inspektor Transportu Drogowego z dnia [...] lutego 2021 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić stronie skarżącej kwotę [...]([...]) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego. Pismem z dnia 22 marca 2021 r. K. Sp. z o.o. w S., dalej: "skarżąca", "spółka", złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie na decyzję Inspektor Transportu Drogowego z dnia [...] lutego 2021 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym. Zarządzeniem z dnia 5 maja 2021 r., doręczonym w odpisie w dniu 25 maja 2021 r. Sąd wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi pouczając, że niewykonanie wezwania w terminie siedmiodniowym spowoduje odrzucenie skargi. Skarżąca w piśmie nadanym w dniu 1 czerwca 2021 r., w terminie otwartym do uiszczenia wpisu, wniosła zażalenie na powyższe zarządzenie, wnosząc jednocześnie o zwolnienie jej z konieczności uiszczenia wpisu z uwagi na trudną sytuację finansową spółki. Zarządzeniem z dnia 9 czerwca 2021 r. skarżąca została wezwana do sprecyzowania, w terminie 3 dni, czy wniesione pismo z 1 czerwca 2021 r. stanowi zażalenie na zarządzenie wzywające ją do uiszczenia wpisu od skargi czy wniosek o przyznanie prawa pomocy, pod rygorem przyjęcia, że jest to zażalenie. Powyższe zarządzenie zostało odebrane przez upoważnionego pracownika skarżącej w dniu 2 sierpnia 2021 r. W postanowieniu z dnia 14 października 2021 r. sygn. akt II GZ 326/21 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie wskazując, że wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi w zakresie określenia zarówno podstawy prawnej, jak i wysokości żądanego wpisu odpowiada prawu. W wykonaniu zarządzenia z dnia 18 stycznia 2022 r. pismem z dnia 19 stycznia 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie wezwał skarżącą do wykonania zarządzenia z dnia 5 maja 2021 r. wzywającego do uiszczenia wpisu sądowego, w terminie 7 dniu od otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Korespondencja wysłana na adres wskazany w skardze została odebrana przez prezes zarządu spółki w dniu 4 lutego 2022 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. 74 akt sądowych). Jednocześnie ze znajdującego się w aktach sądowych polecenia przelewu (k. 76) wynika, że w dokumentach księgowych opłat sądowych odnotowano w dniu 23 lutego 2022 r. po terminie upływającym z dniem 11 lutego 2022 r. wpłatę wpisu sądowego do sprawy w wysokości [...] zł. Nie wpłynął jednak wniosek skarżącej o przywrócenie terminu do dokonania powyższej czynności. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu z powodu uiszczenia wpisu po terminie. Do wszczęcia postępowania przed sądem administracyjnym niezbędne jest skuteczne wniesienie skargi, przez co rozumieć należy spełnienie przez nią określonych w ustawie warunków formalnych i fiskalnych, bez których nadanie jej właściwego biegu nie jest możliwe. W myśl art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329 - dalej "p.p.s.a.") od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Termin do uiszczenia wpisu wynosi siedem dni od dnia doręczenia wezwania (art. 220 § 1 p.p.s.a.). Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony wpis, podlega odrzuceniu przez sąd na mocy art. 220 § 3 p.p.s.a. W niniejszej sprawie korespondencja zawierająca ponowne wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego wskazanego w odpisie zarządzenia doręczonego spółce w dniu 25 maja 2021 r., została doręczona skarżącej w dniu 4 lutego 2022 r. W tej sytuacji siedmiodniowy termin do zrealizowania wezwania sądowego do uiszczenia wpisu upłynął z dniem 11 lutego 2022 r. (piątek), który to dzień nie był sobotą ani dniem wolnym od pracy. Jak wynika z akt sprawy skarżąca w wyznaczonym terminie nie uiściła należnego wpisu sądowego. Strona uczyniła to w dniu 23 lutego 2022 r., czyli 12 dni po terminie, nie składając jednocześnie, do dnia wydania niniejszego postanowienia, wniosku o przywrócenie terminu do dokonania tej czynności. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. w punkcie I sentencji postanowienia skargę odrzucił. W przedmiocie zwrotu uiszczonego wpisu od skargi orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a. w punkcie II sentencji postanowienia.