II SA/Sz 508/10
PostanowienieWSA w Szczecinie2010-09-08
Skład orzekający: Katarzyna Grzegorczyk-Meder, Arkadiusz Windak, Mirosława Włodarczak-Siuda
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez Prokuratora na uchwałę Rady Miejskiej w sprawie opłat za przedszkola, wobec uchylenia tej uchwały nową uchwałą i braku zaległości w opłatach, skutkuje umorzeniem postępowania sądowego?Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie sądowe na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 PPSA, ponieważ cofnięcie skargi przez Prokuratora było dopuszczalne, nie zmierzało do obejścia prawa i nie spowodowało utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. Zaskarżona uchwała została zastąpiona nową, a oświadczenie Burmistrza potwierdziło brak ryzyka dochodzenia zaległych opłat.Stan faktyczny
Prokurator Rejonowy zaskarżył uchwałę Rady Miejskiej w Drawsku Pomorskim dotyczącą opłat za przedszkola. Rada Miejska pierwotnie uwzględniła skargę, a następnie wniosła o jej oddalenie, informując jednocześnie o uchyleniu zaskarżonej uchwały nową uchwałą. Prokurator cofnął skargę wobec wejścia w życie nowej uchwały i braku zaległości w opłatach.Rozstrzygnięcie
Umarza postępowanie sądowe.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder, Sędziowie Sędzia WSA Arkadiusz Windak (spr.),, Sędzia NSA Mirosława Włodarczak-Siuda, Protokolant Małgorzata Płocharska-Małys, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 8 września 2010 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Drawsku Pomorskim na uchwałę Rady Miejskiej w Drawsku Pomorskim z dnia 31 stycznia 2008 r. nr XIX/146/2008 w przedmiocie opłaty za świadczenia prowadzonych przez gminę przedszkoli publicznych umarza postępowanie sądowe.
Pismem z dnia [...] r. Prokurator Rejonowy w [...], powołując się na art. 91 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym oraz art. 14 ust. 5 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 ze zm.), zaskarżył Uchwałę Rady Miejskiej w Drawsku Pomorskim Nr XIX/146/2008 z dnia 31 stycznia 2008 r. w sprawie opłat za świadczenia prowadzonych przez gminę przedszkoli publicznych (Dz. Urz. Województwa Zachodniopomorskiego Nr 37, poz. 790).
Odpowiadając na skargę Rada Miejska pierwotnie stwierdziła, iż uwzględnia ją w całości, modyfikując następnie swoje stanowisko w tym zakresie i wnosząc o oddalenie skargi. Jednocześnie poinformowała, że w dniu 7 czerwca 2010 r. Rada Miejska w Drawsku Pomorskim podjęła Uchwałę Nr LIII/443/2010 w sprawie ustalenia opłat za świadczenia prowadzonych przez gminę Drawsko Pomorskie przedszkoli publicznych, której mocą §5 uchyliła zaskarżoną Uchwałę z dnia 31 stycznia 2008 r., Nr XIX/146/2008.
Na rozprawie w dniu [...] r. Prokurator cofnął skargę wobec wejścia w życie Uchwały z dnia 7 czerwca 2010 r. Nr LIII/443/2010. Jednocześnie Prokurator okazał pismo Burmistrza [...] z dnia [...] r., skierowane do Prokuratora Rejonowego w [...], zawierające oświadczenie, że w Gminie nie ma osób, które posiadałyby zaległości w opłatach ustalonych zaskarżoną uchwałą.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie z w a ż y ł, co następuje:
Stosownie do postanowień art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże Sąd.
Sąd stwierdził, że cofnięcie przez Prokuratora skargi z dnia [...] r. nie zmierza do obejścia prawa oraz że nie spowoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. Zaskarżony akt został zastąpiony nową uchwałą, która została opublikowana w wojewódzkim dzienniku urzędowym i weszła w życie.
W związku z powyższym oraz mając na uwadze oświadczenie Burmistrza [...], iż nie istnieje ryzyko dochodzenia i egzekwowania opłat, o których stanowiła zaskarżona uchwała, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł o umorzeniu postępowania sądowego.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło