II SA/Sz 513/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Grzegorz Jankowski po rozpoznaniu w dniu 8 czerwca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym skargi P. J. o wznowienie postępowania w sprawie o sygn. akt II SAB/Sz 48/08 postanawia: odrzucić skargę P. J. w dniu [...] r. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę o wznowienie postępowania w sprawie o sygn. akt II SAB/Sz 48/09. Pismem z dnia [...] r. Sąd zobowiązał skarżącego do usunięcia w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, braków formalnych skargi o wznowienie postępowania sądowego w sprawie II SAB/Sz 48/09 przez: oznaczenie zaskarżonego orzeczenia przez podanie daty jego wydania i przedmiotu rozstrzygnięcia, oznaczenie podstaw wznowienia wymienionych w art. 271-274 p.p.s.a. Powyższe wezwanie skarżący odebrał dnia [...] r. W dniu [...] r. P. J. wniósł pismo, w którym informuje iż ww. wezwanie Sądu jest dla niego niezrozumiałe i prosi o jego sprecyzowanie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Instytucja wznowienia postępowania polega na ponownym rozpoznaniu i rozstrzygnięciu sprawy zakończonej prawomocnym orzeczeniem w przypadku zaistnienia ustawowych przyczyn wznowienia, zgodnie z art. 270 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 53, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a. P. J. przedmiotem skargi o wznowienie postępowania uczynił sprawę o sygn. II SAB/Sz 48/09. W sprawie tej, postanowieniem z dnia 2 kwietnia 2009 r. sygn. akt I OZ 283/09 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie P. J. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 26 lutego 2009 r., sygn. akt II SAB/Sz 48/09 o odmowie przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W świetle art. 270 p.p.s.a. można żądać wznowienia postępowania, które zostało zakończone prawomocnym orzeczeniem. Skarga o wznowienie postępowania jest środkiem obalania prawomocnych orzeczeń w wyjątkowych, ściśle określonych wypadkach, o odrębnych i właściwych sobie cechach. Wniesienie tego środka powoduje uruchomienie dwufazowego postępowania, mającego na celu zbadanie jego zasadności. Ogólne warunki dopuszczalności wznowienia postępowania są następujące: -musi istnieć orzeczenie sądu, od którego została wniesiona skarga o wznowienie postępowania, -orzeczenie to musi być prawomocne, -orzeczenie musi kończyć postępowanie w sprawie ( Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Komentarz, Hanna Knysiak-Molczyk, Warszawa 2008 r. s. 795). Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 26 lutego 2009 r. sygn. akt II SAB/Sz 48/09 nie kończy sprawy co do istoty, nie ma więc zastosowania art. 270 p.p.s.a., a to oznacza że skarga o wznowienie postępowania w sprawie o sygn. II SAB/Sz 48/09 jest niedopuszczalna. Nadto nadmienić należy, że skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi, gdyż nie można uznać, aby wezwanie Sądu wysłane do skarżącego było niezrozumiałe. Wezwania takie są sformalizowanym drukiem wysyłanym standardowo do skarżących w przypadku, gdy wniesiona skarga zawiera braki formalne. Ponadto podkreślić należy, że skarżący prowadzący od wielu lat działalność skargową w sądzie administracyjnym doskonale orientuje się w obowiązującej procedurze i nie sposób przyjąć aby wezwania Sądu nie zrozumiał. Z tych wszystkich względów, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w związku z art. 270 i art. 276 p.p.s.a orzekł jak w sentencji.