II SA/Sz 623/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Maria Mysiak po rozpoznaniu w dniu 26 września 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg A. H., U. M. – F., M. P., R. K., E. R., .A. K., T. L., J. K., K.- K., Z. Ł., W. W. oraz H. Z. na decyzję Wojewody Z. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego odrzucić skargę Z. Ł.. Wojewoda Z. decyzją z dnia [...] r. Nr [...] - po rozpoznaniu odwołania złożonego przez A. C., L. W., K. G., I. K., S. C., M. C., E. C., C. N., E. O.-S., M. Ż., S. Ś., B. W., K. S., Z. S., G. P., K. P., A. M., R. W., A. M., H. W. - mieszkańców budynków przy ul. [...] of oraz Z. Ł. - mieszkańca budynku przy ul. [...] od decyzji Prezydenta Miasta S. z [...] r., nr [...] zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenia na budowę innowacyjnej, energooszczędnej kamienicy mieszkalnej z usługami w parterze i garażem podziemnym wraz z infrastrukturą techniczną oraz zagospodarowaniem terenu przy ul. [...] w S. (działki od nr [...] do nr [...] i nr [...] dr obręb [...] – umorzył postępowanie odwoławcze. Z. Ł. wraz z innymi skarżącymi wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na powyższą decyzję Wojewody Z.. Jednocześnie skarżący zawarł wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Zarządzeniem zastępcy Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia [...] r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości [...] zł, które to zarządzenie odebrał w dniu [...] r. Prawomocnym zarządzeniem z dnia [...] r. w sprawie II SA/Sz 623/18 starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie pozostawił wniosek Z. Ł. o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. Odpis zarządzenia wraz z uzasadnieniem oraz pouczeniem o możliwości złożenia sprzeciwu został doręczony skarżącemu w dniu [...] r. (k. 173). Sąd zarządzeniem z dnia [...] r. ponownie wezwał skarżącego – Z. Ł. do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie [...]zł w terminie siedmiu dni, od daty doręczenia odpisu zarządzenia pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka sądowa zawierająca odpis powyższego wezwania została osobiście doręczona skarżącemu w dniu [...] r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru (k. 199). Jednakże do dnia dzisiejszego skarżący nie wykonał zobowiązania Sądu. W odpowiedzi na wezwanie Z. Ł. w piśmie z dnia [...] r. podniósł, że w przedmiotowej sprawie wpis w wysokości [...] zł został uiszczony w dniu [...] r. przez innego skarżącego - J. K.. Jednocześnie oświadczył, że w odpowiedzi na zapytanie, czy wezwanie do uiszczenia wpisu dotyczy każdego odwołującego się z osobna, czy wymagany jest wpis łączny w kwocie [...]zł został poinformowany w Biurze Obsługi Interesantów WSA, że w tej sprawie wymagany jest tylko łączny wpis w kwocie [...]zł. Mając na uwadze, że wpis w tej kwocie został uiszczony przez innego skarżącego Z. Ł. uznał, że opłata została już dokonana. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 - dalej "p.p.s.a."), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Jeżeli strona inicjująca postępowanie sądowoadministracyjne pomimo wezwania sądu nie uiści należnego wpisu, skarga podlega odrzuceniu (art. 220 § 3 p.p.s.a.). W rozpatrywanej sprawie przesyłka sądowa zawierająca ponowne wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego została doręczona Z. Ł. w dniu [...] r., zatem siedmiodniowy termin do wykonania wezwania Sądu upłynął z dniem [...] r., który to dzień nie był sobotą ani dniem wolnym od pracy, jednakże w zakreślonym terminie, należny wpis od skargi nie został uiszczony. Odnosząc się do treści pisma skarżącego z dnia [...] r. wyjaśnić należy, że w przedmiotowej sprawie skarżący po raz drugi został wezwany przez Sąd do uiszczenia wpisu w kwocie [...]zł. Z treści druku wzywającego do opłaty nie wynikało, aby opłacenie skargi przez innego ze skarżących zwalniało pozostałych z obowiązku jego uiszczenia. Inaczej rzecz ujmując, brak było podstaw do uznania, aby uiszczenie wpisu przez innego skarżącego miało skutkować zwolnieniem Z. Ł. z tego obowiązku. Wobec powyższego skargę Z. Ł. jako nieopłaconą należało odrzucić - stosownie do art. 220 § 3 p.p.s.a.