II SA/Sz 668/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Marzena Iwankiewicz po rozpoznaniu w dniu 3 lipca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Ł. K. na decyzję Wojewody z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie zwrotu nienależnie pobranego świadczenia postanawia: odrzucić skargę Skarżący Ł. K. w dniu [...] r. (data nadania w Urzędzie Pocztowym) złożył bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na decyzję Wojewody z dnia [...]r. w przedmiocie obowiązku zwrotu nienależnie pobranego świadczenia. Ze znajdującego się w aktach administracyjnych zwrotnego potwierdzenia odbioru rzeczonej decyzji, wynika, że została ona doręczona skarżącemu w dniu [...]r. Zaskarżona decyzja zawierała pouczenie o przysługującym prawie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie w terminie 30 dni od dnia doręczenia decyzji, za pośrednictwem Wojewody[...] Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie pismem z dnia [...] r., nadanym tego samego dnia, przesłał przedmiotową skargę Wojewodzie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r. poz 718) zwaną dalej P.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Skargę wniesioną po upływie tego terminu Sąd odrzuca na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. W przedmiotowej sprawie Wojewoda jest organem, którego działanie stało się przedmiotem skargi i dlatego skarga powinna zostać wniesiona za jego pośrednictwem. Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie za pośrednictwem organu na decyzję doręczoną skarżącemu w dniu [...] r., rozpoczął bieg w dniu 21 kwietnia 2017 r. i upłynął w dniu 22 maja 2017 r. (z uwagi na fakt, że 30-ty dzień 20 maja 2017 r. był sobotą) Skarżący złożył skargę w dniu 29 maja 2017 r., jednak pomimo prawidłowego pouczenia zawartego w zaskarżonej decyzji, skierował ją bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie. Do Sądu skarga wpłynęła w dniu 30 maja 2017 r. Zgodnie z ugruntowanym orzecznictwem (por. postanowienie NSA z dnia 29 maja 2008 r., sygn. akt I FSK 631/08, LEX nr 505351), w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do wojewódzkiego sądu administracyjnego lub za pośrednictwem niewłaściwego organu administracji, sąd ten lub organ powinien przekazać sprawę właściwemu organowi, a o zachowaniu terminu do wniesienia skargi decyduje data nadania skargi przez sąd (lub organ) pod adres właściwego organu. W rozpoznawanej sprawie skarga została przekazana właściwemu organowi 30 maja 2017 r., a zatem po upływie trzydziestodniowego terminu określonego w art. 53 § 1 pkt 2 i § 3 P.p.s.a. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 P.p.s.a. Sąd skargę odrzucił.