II SA/Sz 682/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz po rozpoznaniu w dniu 25 sierpnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. G. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowalnego z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie wznowienia postępowania w sprawie pozwolenia na użytkowanie obiektu postanawia: odrzucić skargę Postanowieniem z dnia [...]Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowalnego utrzymał w mocy postanowienie organu I instancji w przedmiocie wznowienia postępowania w sprawie pozwolenia na użytkowanie obiektu. Opisane wyżej rozstrzygnięcie zawierające prawidłowe pouczenie o trybie i terminie jego zaskarżenia do sądu administracyjnego zostało odebrane przez stronę – K.G. w dniu 23 maja 2014 r. (vide: zwrotne potwierdzenie odbioru k. 328 akt administracyjnych). K.G. złożył skargę na opisane wyżej postanowienie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego nadając ją bezpośrednio na adres Sądu (vide: koperta k. 9 akt sądowych), która wpłynęła dnia 23 czerwca 2014 r. Wobec takiego sposobu złożenia skargi do Sądu, skarga została zarejestrowana w dzienniku Korespondencji ogólnej pod nr Ko [...] i dnia 24 czerwca 2014 r. przesłana do organu, czyli Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowalnego– celem nadania biegu, o czym poinformowano pisemnie skarżącego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) zwanej dalej ustawą "P.p.s.a.", skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. W przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do wojewódzkiego sądu administracyjnego lub za pośrednictwem niewłaściwego organu administracji publicznej, sąd ten lub organ powinien przekazać sprawę właściwemu organowi, a o zachowaniu terminu do wniesienia skargi, określonego w art. 53 § 1 P.p.s.a. decyduje data nadania skargi przez sąd lub organ pod adres właściwego organu (por. postanowienie NSA z dnia 29 maja 2008 r. I FSK 631/08, LEX nr 505351). Jak wynika z opisanego wyżej stanu faktycznego sprawy zaskarżone postanowienie zostało osobiście doręczone skarżącemu w dniu 23 maja 2014 r. wobec tego trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi do Sądu upływał w dniu 23 czerwca 2014 r., bowiem koniec terminu przypadał na dzień wolny od pracy (22 czerwca 2014 r. – niedziela). Tymczasem K.G. nadał skargę bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, który po jej otrzymaniu przesłał skargę do organu właściwego, czyli Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowalnego dnia 24 czerwca 2014 r. W tej sytuacji należy stwierdzić, że w niniejszej sprawie data 24 czerwca 2014 r. jest datą wniesienia skargi przez skarżącego. Wobec powyższego należy uznać, że przedmiotowa skarga została wniesiona po terminie. W myśl art. 58 § 1 pkt 2 ustawy P.p.s.a. Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Odrzucenie skargi następuje w drodze postanowienia, które może zapaść na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 ustawy). W tym stanie rzeczy należało, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w zw. z art. 58 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzec jak w postanowieniu.